УДК 02
Редькина Н.С.
Основные направления работы технологических служб библиотек
Назначение и
обязанности библиотечных технологов.
Существующая в настоящее время тенденция развития библиотек
выявляет принципиально новые проблемы в области эффективного управления
технологическими процессами и операциями. Особенно актуально они обозначаются на
этапе внедрения новых автоматизированных информационно-библиотечных систем или
программных модулей, требующих чаще всего расширения номенклатуры процессов;
изменения технологии комплектования (заказа, списания), хранения, обработки
документов, обслуживания читателей; определения и введения соответствующих норм
труда; разработки инструктивной и организационно-технологической
документации.
В данной ситуации высокие требования предъявляются к
профессионализму и знаниям специально выделенного технолога, или группы
сотрудников специализированного подразделения (технологической службы, сектора,
отдела), отвечающих за внедрение новой и совершенствование традиционной
технологии, или библиотекаря, выполняющего помимо основной работы обязанности
технолога (библиотеки в целом или конкретного структурного подразделения).
Специальные организационно-технологические подразделения
имеются в Национальной библиотеке Кыргызской Республики, Национальной библиотеке
Беларуси, БЕН РАН, Государственной публичной исторической библиотеке России,
ГПНТБ России и других крупных научных библиотеках.
Следует заметить, что эти библиотеки чаще всего не разделяют структурные
технологические подразделения по новой и традиционной
технологиям.
Такое разделение характерно в последнее время для вузовских
библиотек, организующих отделы новых, информационных или автоматизированных
технологий. Подобные отделы созданы в библиотеках Оренбургского государственного
университета, Красноярского государственного технического университета,
Уральского государственного технического университета. Отделы новых технологий
образованы в Библиотеке Администрации Президента РФ, ЦБС Челябинска и
Белорусском государственном педагогическом университете им. М. Танка.
Далее представлены основные направления деятельности
специализированных технологических подразделений нескольких крупных научных
библиотек России и Беларуси, которые могут быть спроецированы на другие
библиотеки.
Структура
технологических служб
Количество технологов зависит от уровня, типа и вида
библиотеки, а также от стоящих перед ними функциональных задач. Кроме того,
внутри службы могут быть выделены самостоятельные сектора. Так, в
технологическом отделе Российской государственной библиотеки работа технологов
разделена по направлениям: обслуживание пользователей, микрофильмирование,
обработка документов, использование электронных ресурсов.
В состав отдела входит дизайнер интерьеров и рабочих мест [1; 2].
В структуре отдела библиотечных технологий Российской
национальной библиотеки выделены участки, непосредственно подчиненные
заведующему отделом [3; 4]: современных технологий по обработке, хранению
и использованию документов; библиотечного оборудования; контроля технологии
библиотечных процессов; размещения и перемещения структурных подразделений,
библиотечных фондов, оборудования в зданиях и помещениях РНБ; методической и
консультативной помощи по текущим и перспективным проблемам организации,
разработки и внедрения новейших библиотечных технологий и оборудования.
В ГПНТБ СО РАН перечисленные функции возложены на
самостоятельную структурную единицу - технологический отдел (с 1994 г. - сектор,
с 2001 г. - отдел), организованный для осуществления контроля технологической
дисциплины, регулирования и совершенствования основных межотдельских
библиотечно-информационных процессов и операций, внедрения технологических
инноваций. Ранее эти функции выполняла группа сотрудников отдела научной и
методической работы библиотеки. В штате технологического отдела ГПНТБ СО РАН три
научных сотрудника [5].
В ГПНТБ России вопросы технологии находятся в ведении
технологов различных подразделений библиотеки, а в области новых технологий -
Научно-исследовательского отделения, включающего отделы: перспективных
исследований и экспертиз в области новейших информационных технологий;
разработки и совершенствования специализированных баз данных; разработки и
совершенствования автоматизированных библиотечно-информационных систем и
технологий; информационно-лингвистического обеспечения АБИС; поддержки и
развития корпоративных систем и сводных каталогов [6].
Структуру технологической службы Национальной библиотеки
Беларуси, созданной в 1998 г., образует технологический совет, включающий
представителей всех подразделений библиотеки; группа по координации и внедрению
информационных технологий; главные специалисты-технологи подразделений
библиотеки. Всего в службе 21 специалист. В состав отдела библиотечных
технологий входят сектор развития форматов BELMARC и группа по технологическому
обеспечению библиотечных процессов [7]. Таким образом, состав и структура
отделов библиотечной технологии не унифицированы, поэтому содержание и
направления их работы не
одинаковы.
Задачи
технологических служб
Основные задачи технологической службы библиотеки модельно
представлены в работе И.С. Пилко [8]:
- операционный анализ технологических процессов,
- оценка нормативно-методического обеспечения технологических
процессов,
- построение технологических маршрутов,
- оценка ресурсной базы библиотечного производства,
- нормирование технологических процессов,
- оценка трудоемкости библиотечного производства,
- калькуляция себестоимости информационных продуктов и услуг;
- оценка качества производимых продуктов и услуг,
- контроль технологических процессов.
Анализ деятельности и документации технологических отделов
ряда научных библиотек России и СНГ позволил уточнить этот перечень. Первой
среди главнейших задач, стоящих перед технологами, в настоящее время является
технологическое сопровождение и осуществление единой технологической политики в
области внедрения автоматизированных систем по пути документа, читательского
требования, запроса.
В библиотеках используются разные автоматизированные
библиотечно-информационные системы. Работа технологических служб связана с
научной прогнозно-стратегической проработкой проблем организации прогрессивной
технологии в библиотеке и координацией производственных связей подразделений по
вопросам технологии, регулированием пропускной способности отделов, ритмичностью
и сроками прохождения документов и требований.
Значительную составляющую в работе библиотечных технологов
занимает разработка межотдельской технологической документации - процесс,
который решает две основные задачи: информационную и организационную. В первом
случае на основе технологической документации создается информация, которая
позволяет планировать и регулировать производство библиотечных продуктов и
услуг, правильно организовать их подготовку, ведение и обслуживание читателей.
Во втором случае технологическая документация связывает определенным образом тех
или иных участников технологического процесса, устанавливает взаимосвязь между
основными подразделениями и исполняет роль организационной документации. К
задачам, стоящим перед технологом в этом направлении, можно отнести обеспечение
единства технологических документов в информационном пространстве библиотеки;
ведение учета изменений и дополнений (в связи с корректировкой, модернизацией
технологических процессов) и отражение в документах; согласование разработанной
документации с подразделениями библиотеки; визуализацию технологического
процесса в виде схем движения документопотоков (путь издания, маршрутные карты
технологического процесса и др.).
Одно из важных направлений работы технолога заключается в
изучении технологичности процессов и операций, т.е. анализе совокупности
свойств, обеспечивающих выполнение библиотечных задач по наиболее эффективной
технологии по сравнению с однотипными технологиями того же назначения при
одинаковых условиях и одних и тех же показателях качества. Применение
эффективной технологии предполагает оптимальные затраты труда, материалов,
средств, времени при выполнении технологических процессов, предоставлении
продуктов и услуг, обслуживании
читателей.
Технологическое
обеспечение инновационной деятельности
Библиотечная технология постоянно обновляется, изменяется,
совершенствуется по мере развития науки и техники.
Полное или частичное преобразование библиотечной технологии
проводится в целях ее приспособления к изменившимся потребностям экономического
и иного развития и организуется библиотекой в условиях, когда выявляется низкая
эффективность того или иного процесса, возникают сбои, задержки в обработке
литературы, технология недостаточно удовлетворяет потребности читателей,
библиотека отстает в своем развитии от других библиотек.
Модернизация технологических процессов и операций исходит
из оценок прорывных технологий и инноваций как одного из факторов
совершенствования библиотечной работы и включает следующие основные функции: а)
оптимизацию использования технологического потенциала;
б) наращивание технологического потенциала; в) защиту технологического
потенциала, а именно прогнозирование и предотвращение сбоев в библиотечной
технологии. Например, решение проблемы ускорения процесса обработки документов
за счет использования библиографических описаний книг и авторефератов
диссертаций, подготавливаемых Российской книжной палатой и оперативно
поступающих по электронной почте в формате RUSMARC.
Функциональные
обязанности технологов
Одним из основных принципов четкой организации труда
технолога - специалиста, обеспечивающего согласованную, эффективную работу
библиотеки как системы, - является грамотное определение его функциональных
обязанностей. Выделение конкретных действий и направлений работы технолога
зависит от его квалификации и должностного разряда. Они разрабатываются на
основании типовых тарифно-квалификационных характеристик. К сожалению, в перечне
должностей работников культуры Российской Федерации "О согласовании разрядов
оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям
работников культуры Российской Федерации", утвержденном Постановлением Минтруда
РФ от 01.02.1995 N 8 (ред. от 24.05.1996), отсутствуют должности технолога,
главного технолога библиотеки [9]. Согласно штатному расписанию эти
функции в библиотеках выполняют заведующий отделом (сектором) библиотеки,
главный библиотекарь или/и библиотекарь соответствующего разряда.
Нормативным документом, обеспечивающим рациональное
разделение труда, правильный подбор, расстановку и использование кадров, в том
числе технологов, единство в определении должностных обязанностей и
предъявляемых к ним квалификационных требований, являются
тарифно-квалификационные характеристики, утвержденные Постановлением Минтруда РФ
от 06.06.1996 N 32 (ред. от 20.02.2002 г.) "Об
утверждении разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик
(требований) по общеотраслевым должностям служащих" [10]. Согласно
Постановлению тарифно-квалификационные характеристики служат основой при
разработке должностных инструкций по соответствующим должностям служащих, а
также дифференциации в уровне оплаты труда этих работников на основе Единой
тарифной сетки. Они состоят из трех разделов: "Должностные обязанности", "Должен
знать" и "Требования к квалификации по разрядам оплаты".
Служебные обязанности библиотечного технолога (совокупность
действий, направленных на достижение целей системы управления и обязательных для
выполнения) устанавливаются должностными инструкциями, положениями, уставом
библиотеки, правилами внутреннего трудового распорядка. В основу создания
документа, регламентирующего работу технолога библиотеки, должны быть положены
тарифно-квалификационные характеристики (требования) как по должностям
работников культуры Российской Федерации, так и по общеотраслевым должностям
служащих, т.е. с учетом вышеперечисленных постановлений Минтруда РФ.
В своей работе технолог опирается также на действующие
законодательные акты РФ, нормативные акты об информации и библиотечном деле, а
также на документы, определяющие основные направления развития библиотечного
дела в стране, постановления и распоряжения соответствующих ведомств и
министерств, руководящие материалы по разработке и оформлению технологической
документации.
Основным нормативным документом, определяющим содержание
работы каждого сотрудника, является должностная инструкция, регламентирующая его
деятельность и содержащая требования к каждой должности.
Должностная инструкция технолога библиотеки:
разрабатывается специалистом кадровой службы либо
руководителем (заведующим) структурного подразделения (отдела, сектора), либо
самим работником совместно с непосредственным руководителем; согласуется с юристом; подписывается руководителем подразделения и
специалистом-разработчиком; утверждается директором (заместителем директора)
библиотеки; доводится до работника под расписку.
В обязанности сотрудника технологического отдела
входят такие направления работы, как изучение
состояния нормирования в структурных подразделениях библиотеки; анализ
получаемых материалов, непосредственное участие в выверке и разработке норм
времени на отдельные операции и процессы; консультационная работа по вопросам
технологии и нормированию; осуществление контрольных проверок на отдельных
участках с целью получения сведений о сроках выполнения, целесообразности тех
или иных операций; соблюдение технологических инструкций и регламентов; участие
в разработке регламентирующих документов на межотдельские технологические циклы;
аттестация библиотечного персонала совместно с сотрудниками кадровой службы и
администрацией библиотеки; разработка технологических заданий для проектирования
и разработки зданий библиотеки (РГБ, РНБ) [2; 4].
Кроме того, технолог несет ответственность за
несвоевременное и некачественное выполнение обязанностей и неиспользование
предоставленных ему прав, в том числе за недостоверную информацию о состоянии
выполнения планов технологических работ в подразделениях библиотеки;
невыполнение приказов, распоряжений и поручений директора библиотеки; непринятие
мер по пресечению выявленных нарушений технологической дисциплины и
необеспечение ее соблюдения работниками.
Должностная инструкция определяет права технолога
библиотеки.
В частности, главный технолог имеет право: знакомиться с документацией структурных подразделений библиотеки, регламентирующей
технологические процессы, с их планами и отчетами; участвовать в работе
советов, комиссий и производственных
собраниях отделов по вопросам технологии; получать необходимые сведения по
технологии и нормированию непосредственно у исполнителей в подразделениях;
запрашивать у заведующих отделами информацию (в том числе статистические
данные), необходимую для анализа технологических процессов, сроков и качества
работы производственных участков; организовывать и контролировать проведение
экспериментов в отделах библиотеки в целях совершенствования межотдельской
технологии; созывать совещания по технологическим вопросам и вопросам
нормирования; выносить на рассмотрение
дирекции вопросы, касающиеся библиотечной технологии; вносить предложения
заведующим отделами и руководству библиотеки о поощрении сотрудников
соответствующих структурных подразделений, принимающих активное участие в
мероприятиях по совершенствованию основных библиотечных процессов, выполняющих
внеплановую работу, а также о привлечении к административной ответственности
сотрудников, нарушающих технологическую дисциплину.
К должностным
обязанностям руководителя технологического отдела, помимо непосредственно
организации производственной, научной и методической работы отдела, относятся разработка
и внедрение прогрессивных, экономически обоснованных, ресурсосберегающих
библиотечных технологий; выполнение работ, обеспечивающих повышение уровня
технологической подготовки и технического перевооружения библиотеки, сокращение
расходов материалов, затрат труда, улучшение качества библиотечной продукции,
работ (услуг) и рост производительности труда; изучение нового отечественного и зарубежного опыта библиотек по оптимизации
межотдельской технологии и нормированию, внедрение его в практику библиотеки;
выявление причин, замедляющих общебиблиотечные технологические процессы, анализ
и принятие мер по их устранению и предотвращению; рецензирование
общебиблиотечной инструктивно-технологической документации и документации
структурных подразделений; составление
перспективных и текущих планов технологической работы; подготовка рекомендаций к
планированию, отчетов о развитии технологии в подразделениях библиотеки и др.
Требования,
предъявляемые к технологам
Достижение поставленных целей и стратегических задач, в
свою очередь, опирается на тактическое умение правильно выбрать линию поведения.
Прежде всего технолог должен владеть совокупностью приемов и средств для
достижения намеченной цели, т.е. быть тактиком: изучать закономерности, характер
и содержание процесса или операции, разрабатывая способы подготовки и
осуществления библиотечного процесса; определять наиболее эффективные способы
применения в работе технических и иных средств; исследовать возможности
подразделений, отделов, назначая задачи и порядок действий, методы организации
взаимодействия между ними; разрабатывать рекомендации по управлению
подразделениями; изучать возможности (материальные, трудовые ресурсы и
технические средства).
Для получения наиболее выгодных технологических условий
должны быть выработаны грамотные предложения с несколькими возможными условиями.
Порядок ведения и принятия тактических технологических решений должен иметь
логическую последовательность: сначала согласуются все технические вопросы между
подразделениями-участниками, затем уточняются базисные условия осуществления
технологического нововведения, сроки и обстоятельства взаимного сотрудничества,
все другие обязательства, влияющие на результат внедрения новой технологии. При
этом обязательно должны быть соблюдены основные принципы нововведений:
целесообразность, рациональность, своевременность.
На этапе внедрения инновационных технологических процессов
технологу принадлежит роль реформатора, т.е. он является инициатором
преобразований и руководит их осуществлением. Выполнение столь важных и
ответственных функций, возлагаемых на библиотечного технолога, требует высокого
профессионализма, широкого кругозора и дополнительных знаний. Технолог должен
владеть реальными инструментами, при помощи которых можно увеличить
эффективность работы библиотеки и обеспечить ее прогрессивное развитие. Для
этого необходимо уметь разрабатывать стратегию, обнаруживать самые ранние
признаки технологического старения и альтернативные возможности обновления
библиотечной технологии, пересматривать стратегию в изменяющихся условиях,
устанавливать цели для оптимизации деятельности библиотеки и выбирать средства
их достижения в рамках определенного периода (краткосрочный, среднесрочный или
долгосрочный), контролировать ход выполнения планов.
Существующее мнение о том, что функционально технолога в
ближайшем будущем может заменить администратор АИБС ("технолог АБИС") [11],
выполняющий роль координатора и организатора автоматизированного библиотечного
производства, с моей точки зрения, недостаточно обосновано. Системный
администратор не принимает стратегических решений. В его обязанности входит
реализация задач, поставленных руководством и технологами, в частности:
устанавливать и настраивать программные модули; обеспечивать сопровождение
программ, установленных на серверах и рабочих местах; осуществлять регулярное
архивирование данных, находящихся на серверах; поддерживать работоспособность
системы и др. Все это свидетельствует, что функции и направления работы
технологов и администраторов систем достаточно четко разграничены.
Резюмируя сказанное выше, отмечу, что технолог должен
определять общее видение библиотеки как технологической системы и организовывать
эффективную работу по технологическому сопровождению библиотечных процессов и
операций, стараясь свести к минимуму или полностью ликвидировать дублирующие
технологии и избежать потерь, сбоев в работе.
Список источников
1. Технологический отдел Российской
государственной библиотеки [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rsl.ru/tot.asp?
7_32.htm. - Загл. с экрана.
2. Положение о технологическом
отделе Российской государственной библиотеки. -
М., 2003. - 6 с.
3. Отдел библиотечных технологий
Российской национальной библиотеки [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.nlr.ru:8101/nlr
/div/obt/. - Загл. с экрана.
4. Положение об отделе библиотечных
технологий РНБ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.nlr.ru:8101/nlr/div/obt/.
- Загл. с экрана.
5. Технологическая служба
Государственной публичной научно-технической библиотеки Сибирского отделения
Российской академии наук [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.spsl.nsc.ru/win
/stn3/index.htm.
- Загл. с экрана.
6. Государственная публичная
научно-техническая библиотека России. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://www.gpntb.ru.
- Загл. с экрана.
7. Селькина Г.С. Технологическая
служба Национальной библиотеки Беларуси: итоги пятилетней работы и направления
дальнейшей деятельности // Навукова-даследчая дзейнасць Нацыянальнай бібліятэкі
Беларусі на мяжы стагоддзяў: Зб. навук. прац. - Мн.: Красіка-Прынт, 2002. - С.
179 - 188. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://natlib.org.by/html/publication/Selkina.html.
- Загл. с экрана.
8. Пилко И.С. Основы библиотечной
технологии: Учеб.-метод. пособие / И.С. Пилко. - М.: Профиздат, 2003. - 175 с. -
(Соврем. б-ка; Вып. 26).
9. О согласовании разрядов оплаты
труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям
работников культуры Российской Федерации: Постановление Минтруда РФ от 01.02.1995 N 8 (ред. от 24.05.1996)
// Бюл. Минтруда РФ. - 1995. - N 4.
10. Об утверждении разрядов оплаты
труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по общеотраслевым
должностям служащих: Постановлением Минтруда РФ от 06.06.1996
N 32 (ред. от 20.02.2002 г.) //
Тарифно-квалификационные характеристики общеотраслевых должностей служащих и
общеотраслевых профессий рабочих:
Сб. материалов. - М.: Апрохим, 2000. - C. 91 - 93.
11. Колкова Н.И. Моделирование
профессиональной деятельности технологов автоматизированных
библиотечно-информационных систем как основа формирования концепции их
профессиональной подготовки в вузе / Н.И. Колкова, Г.Ф. Леонидова // 9-я
Междунар. конф. "Крым-2002" "Библиотеки и ассоциации в меняющемся мире: новые
технологии и новые формы сотрудничества" (Судак, 8 - 16 июня, 2002). - М.,
Изд-во ГПНТБ России, 2002. -
С. 320 - 323.
|
