УДК 025.1
А. И. Пашин
Фундаментальный труд в области управления
ресурсным потенциалом библиотеки
Происходящие в нашей стране реформы привели к коренным преобразованиям
всех сфер общественной жизни, в том числе и библиотечного дела. Новые
экономические, социальные и политические условия деятельности библиотек
стимулировали появление инновационных подходов к развитию отечественного
библиотековедения. В свете этого монографический сборник видного
ученого-библиотековеда, профессора Владимира Константиновича Клюева
«Управленческая экономика российской библиотеки» представляет особую актуальность и
теоретическую значимость.
Книга посвящена проблемам разработки средств и методов,
обоснованию организационно-методических подходов к управлению ресурсным
комплексом библиотеки в современных условиях. Ее издание приурочено к юбилею
автора. (К 50-летию В. К. Клюева выпущен также биобиблиографический
указатель, характеризующий его как специалиста,
обладающего широким научным кругозором, глубоким видением теории и практики библиотечного
дела.)
В монографический сборник вошли наиболее важные работы
В. К. Клюева, отражающие обосновываемую им концепцию профильной
управленческой экономики, а также профессиональной подготовки библиотечно-информационных
специалистов в этой области.
Книга В. К. Клюева хорошо структурирована.
Основные материалы сгруппированы по четырем тематическим разделам: в первом
представлены микроэкономические аспекты управления ресурсным потенциалом библиотеки;
второй посвящен маркетинговому подходу к экономике современной библиотеки; в
третьем рассматривается библиотечно-информационная деятельность как предмет
правового регулирования; в четвертом – программно-методические разработки по
организационно-экономической и правовой подготовке библиотечно-информационных
специалистов. В заключение дан список основных профильных публикаций
В. К. Клюева.
Анализируя процессы в библиотечном деле, автор приходит к
выводу, что в современных условиях практика библиотечного управления выдвинула
необходимость интеграции существующих эффективных средств и методов, различных
организационно-управленческих подходов для синергетического взаимодействия с
целью обеспечения оптимального функционирования библиотек, их адаптации к внешней
среде и развития.
Заслуга В. К. Клюева состоит в том, что он изложил
концептуальное обоснование управленческой экономики библиотеки, объединяющей
методологию и методы различных организационно-управленческих дисциплин
(менеджмента, маркетинга, библиотечного права), и убедительно показал, что она
позволяет существенно повысить качество управленческих решений, активизировать
использование имеющихся ресурсов и привлечение дополнительных инвестиций,
обеспечить достижение социальных целей библиотеки.
Важным методологическим положением первого раздела книги –
«Микроэкономические аспекты управления ресурсным потенциалом библиотеки» –
является определение библиотечной микроэкономики в качестве
теоретико-прикладной научной дисциплины, изучающей библиотеку как специфическую
экономическую единицу и хозяйствующий субъект; автор обосновывает ее объект –
ресурсы библиотеки и предмет – пути и средства их эффективного использования и
пополнения.
В. К. Клюев раскрывает сущность библиотечной
микроэкономики как совокупности средств и методов, с помощью которых происходит
выработка путей наиболее оптимального использования ресурсного потенциала
библиотеки для максимального удовлетворения потребностей пользователей в
услугах и продукции, достижения экономического баланса, т. е. пропорциональности
между видами предоставляемых услуг и продукции, ресурсными затратами и конечным
результатом библиотечной деятельности.
В книге всесторонне и глубоко рассмотрены основные
направления микроэкономики библиотеки в современных рыночных условиях.
В. К. Клюев разработал принципиальные положения профильной микроэкономической
теории, подробно представил микроэкономические аспекты управления ресурсным потенциалом
библиотеки.
Заслуживает внимания основательное изложение автором функций
библиотеки как малой экономической единицы, обладающей определенной
хозяйственной самостоятельностью и возможностью принятия соответствующих
организационных и экономических решений, связанных с финансированием,
комплектованием фондов, перспективами развития библиотеки, работы с кадрами,
производством и реализацией услуг и продукции. Убедительно показано, что
микроэкономический подход позволяет выявить потенциальные возможности
библиотеки, определить перспективы ее развития, оптимальную
организационно-экономическую модель функционирования.
В монографии содержатся конкретные рекомендации по проблемам
ресурсного обеспечения деятельности библиотек. В частности,
В. К. Клюев подчеркивает, что с помощью микроэкономического подхода
можно активно развивать взаимовыгодные контакты библиотеки с партнерами, использовать
благотворительные каналы ресурсной поддержки.
Представляет интерес теоретическое положение о том, что в
сбалансированной микроэкономической модели деятельности библиотеки первостепенная
роль принадлежит маркетингу. Совершенно справедливо автор ставит вопрос и о
том, что применение инновационных методов управления библиотекой требует новых
подходов к обучению специалистов библиотечно-информационной сферы, формирования
у них нового экономического образа мышления.
В первом разделе изложены также теоретические аспекты общей
экономики библиотечного дела: дана характеристика ключевых понятий, раскрыты
социально-экономические законы и закономерности.
Особое внимание В. К. Клюев уделяет инициативной
хозяйственной деятельности библиотек: приведены классификация и анализ ее
ключевых составляющих, выделены реализационные и нереализационные компоненты,
дана их характеристика. Автор четко определил понятие платная услуга, раскрыл ее возможные варианты и ценовой аспект;
подчеркнул значение действенной системы дополнительного стимулирования труда
библиотечного персонала.
Считаю важным особо выделить содержащуюся в книге мысль о
том, что инициативная хозяйственная деятельность не должна дискредитировать
гуманистические принципы библиотечной работы, а призвана стать средством
полноценной реализации библиотекой своей общественной миссии. Достоинство работ
В. К. Клюева в области библиотечной экономики состоит в том, что он
глубоко исследует и предметно решает проблемы микроэкономического подхода к
деятельности библиотеки, позволяющего правильно определять соотношение
социальной ориентации и экономических интересов ее деятельности.
Второй раздел книги посвящен маркетинговому подходу к
экономике современной библиотеки. Здесь дано теоретическое и методологическое
обоснование библиотечного маркетинга, определены его ведущие структурные
элементы и раскрыты профильные управленческие функции. В. К. Клюев
подчеркивает, что концепция маркетинга, его принципы оказывают существенное
влияние на эффективность управления библиотекой, позволяют реализовывать
системный подход к управленческой деятельности: ставить перспективные цели,
разрабатывать и осуществлять необходимые организационно-экономические решения.
Автор убедительно показывает, что главная цель маркетинга
библиотечно-информационной деятельности – адаптация библиотек к изменяющимся
потребностям общества и запросам пользователей, стимулирование спроса на
соответствующие библиотечно-информационные услуги и продукты. В этом разделе
детально охарактеризованы виды маркетинга, применяемые в современной
библиотечно-информационной практике.
Представляется важным, что В. К. Клюев выделил
основные ведущие принципы некоммерческого маркетинга для библиотек, подчеркнул,
что принципиальным в методологическом отношении является преимущественно
некоммерческий характер библиотечного маркетинга, а социальный эффект
деятельности библиотеки следует рассматривать в качестве аналога экономического
эффекта.
Отмечу, что в книге рассматривается понятие
конкурентоспособности применительно к библиотеке и показаны пути ее достижения.
В связи с этим большое внимание уделено качеству библиотечно-информационной
работы. Аргументируется целесообразность самоаттестации, идентификации и
сертификации услуг и продукции с целью обеспечения конкурентоспособности
библиотеки на информационном рынке.
Значительное место в маркетинговом разделе отведено
фандрейзингу в библиотеке. Убедительно показано, что это комплексная система
мероприятий по привлечению ресурсной помощи с целью претворения в жизнь
социально значимых библиотечных проектов и поддержки общественнополезных
начинаний с участием библиотеки. Объективируются и раскрываются приемы и методы
фандрейзинговой деятельности в библиотеках.
В третьем разделе книги рассматривается библиотечно-информационная
деятельность как предмет правового регулирования. В. К. Клюев
профилированно проанализировал законодательное и нормативно-правовое
регулирование информационно-библиотечной деятельности; дал комплексное
определение библиотечного права как совокупности юридических норм, регулирующих
общественные отношения в процессе библиотечной деятельности и определяющих ее
правовой режим; назвал субъекты правоотношений библиотечного права: библиотеки,
государство, физические и юридические лица; подробно раскрыл источники
библиотечного права. Особое внимание здесь уделено Гражданскому кодексу РФ,
Трудовому кодексу РФ, наиболее значимым федеральным законам.
Автор системно раскрывает законодательное регулирование
организационно-экономической работы библиотек как некоммерческих организаций,
приводит примеры практического применения экономико-правовых статей базовых
отраслевых законодательных актов.
В работах В. К. Клюева получили теоретическое
осмысление хозяйственно-договорные отношения библиотек с партнерами, в частности
он основательно характеризует правовую основу взаимоотношений российских
библиотек с благотворителями и спонсорами.
Автор дает детальную классификацию и характеристику видов
гражданско-правовых договоров в библиотеке; делает акцент на возможности использования
лизинга в хозяйственной деятельности библиотеки, раскрывает его роль и
перспективы для рационального обновления библиотечного оборудования.
Весьма конкретно В. К. Клюев ставит вопрос о
создании системы экономико-правовой защиты библиотечного фонда и предлагает
оптимальный алгоритм ее практической реализации.
Ценным в теоретико-прикладном отношении являются материалы
книги, посвященные нормативно-правовому регулированию трудовых отношений в
библиотеке. Убедительно показана позитивная роль Трудового кодекса РФ, важность
локальных нормативных актов; определены необходимые критерии локальных
внутрибиблиотечных документов, регулирующих трудовые отношения; подчеркнута
важность взаимосвязи правового регулирования и стимулирования персонала
библиотеки для развития трудовой мотивации и инициативы.
Таким образом, в монографическом сборнике теоретически
обоснованы все профильные направления правового регулирования ресурсной деятельности
библиотечных учреждений.
Четвертый раздел книги посвящен организационно-экономической
и правовой подготовке библиотечно-информационных специалистов.
В. К. Клюев участвовал в разработке Государственного образовательного
стандарта, примерных учебных планов и типовых программ организационно-управленческих
курсов, которые утверждены Министерством образования и науки РФ.
В книге приводятся авторские программы и учебно-методические
(дидактические) материалы: «Микроэкономика современной библиотеки»,
«Библиотечно-информационный маркетинг», «Библиотечное право», «Как освоить
организационно-правовые основы фандрейзинга». Они ориентированы не только на
студентов, но и на систему повышения квалификации библиотечных кадров.
Можно констатировать, что монографический сборник
В. К. Клюева имеет большое научное и практическое значение. В нем
нашли отражение теоретические и методологические аспекты экономики российских
библиотек на современном этапе, осмыслена роль маркетинга в управлении библиотекой,
раскрыты вопросы правового регулирования и юридической поддержки библиотек,
научно обоснована концепция специальной подготовки информационно-библиотечных
работников.
В объемной и многоплановой книге, конечно, не удалось
избежать некоторых недочетов и упущений; в ряде случаев допущены повторения. Думается,
что в отдельные прежние авторские определения следовало бы внести современное
уточнение. В целом же монография В. К. Клюева содержит глубокие
теоретические обобщения, вносит существенный вклад в развитие отечественного
библиотековедения и будет полезна широкому кругу научных работников, преподавателям
вузов и колледжей, специалистам-практикам.
|
