Первое консультативное совещание
национальных комитетов Программы ЮНЕСКО
«Информация для всех»
7–8 декабря 2009 г. в Москве с успехом прошло Международное совещание национальных
комитетов Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» – первое подобное
мероприятие в истории этой Программы.
Совещание организовано Межправительственным советом Программы
ЮНЕСКО «Информация для всех», Секретариатом ЮНЕСКО, Российским комитетом
Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и его рабочим органом – Межрегиональным
центром библиотечного сотрудничества (МЦБС) при поддержке Комиссии РФ по делам
ЮНЕСКО и Министерства культуры РФ.
В Совещании приняли участие руководители и представители наиболее
активно действующих национальных комитетов Программы ЮНЕСКО «Информация для
всех»: Австрии, Германии, Израиля, Иордании, Китая, Котд’Ивуара, Кубы, Литвы,
Нигерии, Польши, России, Словакии, Тайланда, Франции, Филиппин, Чили, а также
Республики Молдова, где комитет создаётся в настоящее время. Рабочими языками
Совещания были английский и русский.
На открытии Совещания с приветствием от имени министра иностранных
дел РФ, председателя Комиссии РФ ЮНЕСКО С. В. Лаврова к участникам
обратился ответственный секретарь Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО
Г. Э. Орджоникидзе. С приветствием от имени министра культуры РФ
А. А. Авдеева выступила статс-секретарь – заместитель министра
культуры РФ Е. Э. Чуковская.
Пленарные заседания Совещания вели председатель Межправительственного
совета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» Кароль Якубович, представитель
ЮНЕСКО Боян Радойков (Департамент информационного общества Сектора коммуникации
и информации ЮНЕСКО) и председатель Российского комитета Программы ЮНЕСКО
«Информация для всех», президент МЦБС Е. И. Кузьмин.
Первая пленарная сессия Совещания открылась презентациями национальных
комитетов Программы ЮНЕСКО «Информация для всех».
Е. И. Кузьмин в обзорном докладе представил результаты
деятельности Российского комитета Программы «Информация для всех», затем основные
направления его работы осветили члены Комитета: заместитель начальника
Управления спецсвязи ФСО России В. Г. Юдин («Программа создания сети
публичных центров правовой информации в России»), вице-президент
Информационно-правового консорциума «Кодекс» И. И. Миронова
(«Участие бизнес-сообщества в реализации Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»
в России»), первый заместитель министра культуры и духовного развития
Республики Саха (Якутия) Н. М. Зайкова («Сохранение языкового
разнообразия и его развитие в киберпространстве: якутский опыт»), ректор
КемГУКИ Е. Л. Кудрина («Кемеровский государственный университет
культуры и искусств: сибирский центр реализации Программы ЮНЕСКО «Информация
для всех»), директор НИИ информационных технологий социальной сферы КемГУКИ
Н. И. Гендина («Научно-исследовательский институт информационных
технологий в социальной сфере – транслятор идей Программы ЮНЕСКО «Информация
для всех»), проректор КемГУКИ В. Д. Пономарёв («Программа ЮНЕСКО
«Информация для всех» в зеркале искусств»).
Вторая пленарная сессия была посвящена обсуждению деятельности
национальных комитетов. Отмечено, что административные и институциональные
особенности каждой страны, уровень экономического и социокульурного развития,
степень продвижения в построении гармоничного информационного общества равных
возможностей оказывают решающее воздействие на роль и место национальных
комитетов Программы ЮНЕСКО «Информация для
всех» в формировании и реализации национальной политики построения
информационного общества в каждой из стран.
В итоге все национальные комитеты различаются по структуре, композиции,
численности; ассоциированности с тем или иным органом власти, крупным институтом
и/или учреждением, в рамках которого или при котором комитеты созданы и
функционируют; организации деятельности; принципам и методам работы, источникам
и объёмам финансирования; приоритетным направлениям конкретной деятельности,
где проявляется их наивысшая активность; степени интегрированности в процессы
формирования и реализации национальной политики построения информационного
общества.
Вместе с тем, несмотря на различия в организационных, административных,
экономических и политических условиях функционирования национальных
комитетов в разных странах, участники Совещания констатировали и наличие общих
для всех комитетов проблем, требующих для их решения на нынешнем этапе
значительных усилий. Среди таких проблем – поиск финансирования для реализации
проектов и оплаты труда привлекаемых специалистов, повышение публичности миссии
и деятельности комитетов и Программы «Информация для всех» в целом, более
полное информирование лиц, принимающих решения в сфере информации, коммуникации,
образования и культуры, об идеях и наработках Программы.
Оживлённая дискуссия возникла вокруг подготовленного в рамках
Программы руководства, регулирующего открытие и деятельность национальных комитетов Программы. Сделан вывод о
том, что хотя Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» носит уникальный
межправительственный характер и имеет соответствующий мандат, для того, чтобы в
любой стране создать реально действующий национальный комитет и сделать его
работу востребованной и эффективной, требуется время, терпение и энтузиазм.
В этой связи все участники Совещания подчёркнули необходимость
усиления обмена информацией о достижениях друг друга, используемых формах и
методах работы, реализуемых и планируемых проектах и мероприятиях и высоко
оценили возможность обмена опытом в ходе Московской встречи. Неоднократно
высказаны пожелания, чтобы подобные встречи стали регулярными и чтобы их
инициаторами выступали сами национальные комитеты; прозвучало предложение о
создании сети национальных комитетов Программы ЮНЕСКО «Информация для всех».
Всеми участниками Совещания работа Российского комитета Программы
ЮНЕСКО «Информация для всех» признана наиболее успешной и эффективной.
Во второй день Совещания для детального обсуждения широкого круга
более общих вопросов участники разделись на две рабочие группы. Модераторами
этих рабочих групп выступили Дивина Фрау-Майгс (Франция) и Срисакди Чармонмен (Тайланд), а раппортёрами –
Верина Метце-Мангольд (Германия), Нив Ахитув (Израиль) и Людовит Молнар (Словакия).
В рамках рабочих групп, а затем и на объединённом заключительном
пленарном заседании состоялся оживлённый обмен мнениями о текущем состоянии
межправительственной Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», её роли и места в
политике и деятельности ЮНЕСКО, перспективах ее реализации, усиления многостороннего
сотрудничества в рамках Программы, ее финансирования, публичности и
эффективности. Участники Совещания обсудили также проблемы и перспективы
применения в реальной политике и на практике разработанных в рамках Программы
ЮНЕСКО «Информация для всех» под руководством Кароля Якубовича «Рекомендаций по
формированию национальной политики и стратегии в сфере построения информационного
общества», призванных помочь государствам-членам ЮНЕСКО в создании и развитии
рамок соответствующей политики.
По результатам обсуждений будет подготовлен официальный отчёт,
который планируется представить на заседании Межправительственного совета
Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в Париже в марте 2010 г.
Специально к Совещанию Российский комитет Программы ЮНЕСКО
«Информация для всех» и МЦБС подготовили комплект информационно-аналитических
материалов на русском и английском языках, отражающих деятельность по
реализации Программы в России начиная с 2000 г., и материалов, связанных с
кругом обсуждавшихся на Совещании вопросов. К началу Совещания КемГУКИ и
Научно-исследовательский институт информационных технологий социальной сферы
КемГУКИ издали на русском и английском языках буклет «Программа ЮНЕСКО
«Информация для всех» в Сибири».
В рамках Совещания была развёрнута выставка изданий МЦБС, Российского
комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и их партнёров.
Проведенное Совещание еще раз наглядно продемонстрировало взаимную
заинтересованность России и ЮНЕСКО в расширении и углублении сотрудничества, в
том числе в рамках Программы «Информация для всех».
*
* *
Флагманская программа ЮНЕСКО «Информация для всех» отражает
реакцию ЮНЕСКО на социокультурные, этические, правовые проблемы, последствия и
благоприятные возможности, которые создаются в результате бурного формирования
глобального информационного общества.
Год назад Исполнительный совет ЮНЕСКО принял Стратегический план Программы «Информация для всех» на
2008–2013 гг.; его приоритеты – «Информация в целях развития»,
«Информационная грамотность», «Сохранение информации», «Информационная этика»,
«Доступ к информации». Министр культуры РФ А. А. Авдеев отметил
в своем приветствии участникам Совещания, что эти приоритеты «являются
областями роста, опираясь на которые государства-члены ЮНЕСКО смогут
продвинуться в деле построения гармоничного информационного общества».
Россия активно и плодотворно участвует в реализации Программы
ЮНЕСКО «Информация для всех» с момента ее принятия в 2000 г. Деятельность
Российского комитета Программы неоднократно получала высокую оценку со стороны
российских властей и руководства ЮНЕСКО. В частности, генеральный директор
ЮНЕСКО Коитиро Мацуура в своем письме Президенту РФ В. В. Путину
особо подчеркнул: «Активная и плодотворная деятельность Российского комитета
Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» по продвижению и развитию в России и
соседних странах этой межправительственной программы ЮНЕСКО завоевала международное
признание и достойна всяческой поддержки».
Во время своего последнего визита в Россию К. Мацуура сказал,
что поддержка, которую оказывает Правительство России Программе ЮНЕСКО
«Информация для всех», является образцовой, и призвал другие страны последовать
примеру России.
На недавно завершившейся 35-й сессии Генеральной конференции
ЮНЕСКО Россия во второй раз избрана членом Межправительственного совета
Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», что налагает на нас особую
ответственность.
Поддержку деятельности Российского комитета Программы ЮНЕСКО
«Информация для всех» с момента его возникновения оказывают различные федеральные и региональные органы
власти, но, прежде всего, Министерство культуры РФ, в недрах которого в
2000 г. Комитет был создан.
Подробнее о реализации Программы ЮНЕСКО «Информация для
всех» в России можно узнать на сайте http://www.ifapcom.ru,
о деятельности МЦБС – на сайте http://www.mcbs.ru
|
