ФОНДЫ БИБЛИОТЕК: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ
УДК 027.54(476)025.2/.8
Т. С. Юхновец
Cостояние и перспективы
взаимодействия
национальной и республиканских библиотек Беларуси
в области формирования фондов
Итоги опроса специалистов-экспертов, проведенного в крупнейших
библиотеках Республики Беларусь в 2009 г.
С целью
выработки правовых, организационных и технологических механизмов повышения эффективности
взаимодействия национальной и республиканских библиотек Беларуси в области
формирования фондов проведён экспертный опрос. В нём участвовали специалисты
Национальной библиотеки Беларуси (НББ), Президентской библиотеки Республики Беларусь (ПБ РБ), Фундаментальной библиотеки
Белорусского государственного университета (ФБ БГУ), Республиканской научной
медицинской библиотеки Беларуси (РНМБ), Республиканской научно-технической библиотеки
(РНТБ), Белорусской сельскохозяйственной библиотеки им. И. С. Лупиновича
Национальной академии наук Беларуси (БелСХБ НАН Беларуси) и
Научно-педагогической библиотеки Главного информационно-аналитического центра
Министерства образования Республики Беларусь (НПБ ГИАЦ).
В ходе опроса, в котором участвовали 20 специалистов, выяснились
экспертные оценки отраслевых и видовых составов фондов этих библиотек,
тенденции изменений объёмов их фондов, ключевые аспекты взаимодействия
библиотек, а также необходимые меры по его совершенствованию.
Большинство экспертов (95%) отметили оптимальность полноты
формирования фондов библиотек-участниц по отраслевому и видовому параметрам. В
качестве критериев оптимальности названы: формирование фонда в соответствии с
его тематико-типологической моделью (43,7%); удовлетворение информационных запросов
пользователей библиотеки (31,3%); формирование фонда в соответствии с целями и
задачами библиотеки (25%). К нормативным и инструктивно-методическим
документам, регламентирующим профиль фонда каждой библиотеки, всеми экспертами
отнесены устав, тематико-типологическая модель фонда, положение о формировании
фонда.
При определении тенденций изменений, характерных для объёмов
фондов библиотек, эксперты отметили увеличение объёмов фондов НББ, ПБ РБ, ФБ
БГУ, РНТБ и РНМБ. Причины этого, с одной стороны, – увеличение объёмов
издаваемых в республике документов по профилям фондов, а с другой –
определённый уровень финансирования библиотек, позволяющий приобретать новые
издания. В отношении объёма фонда БелСХБ НАН Беларуси эксперты указали на его
уменьшение в связи с проводимой систематической работой по редактированию
фонда.
В ходе опроса респондентам предложено определить степень взаимодействия
библиотек в области формирования фондов по трём позициям: «систематическое»,
«эпизодическое», «взаимодействие отсутствует». Однако не все полученные оценки
оказались взаимно однозначными. Например, если эксперты БелСХБ НАН Беларуси
оценили взаимодействие между БелСХБ НАН Беларуси и РНМБ как систематическое, то
эксперты РНМБ такое взаимодействие назвали эпизодическим. Эксперты НББ отметили
отсутствие взаимодействия между НББ и НПБ ГИАЦ, а эксперты НПБ ГИАЦ указали на
эпизодическое взаимодействие в этом случае. Однозначно с обеих сторон оценено
взаимодействие: между НББ и РНМБ, НББ и РНТБ, НББ и ФБ БГУ – систематическое;
между НББ и БелСХБ НАН Беларуси, НББ и ПБ РБ – эпизодическое; между РНМБ и
РНТБ, РНМБ и НПБ ГИАЦ – систематическое; между РНТБ и БелСХБ НАН Беларуси –
эпизодическое; между РНМБ и ФБ БГУ – эпизодическое; между РНТБ и ФБ БГУ, НПБ
ГИАЦ и ФБ БГУ – отсутствует.
По мнению 45% опрошенных, качественный уровень взаимодействия
национальной и республиканских библиотек Беларуси в формировании фондов удовлетворительный, 35% затруднились дать
ему оценку, 10% считают, что уровень хороший, и столько же, т.е. 10% –
неудовлетворительный.
Исследование выявило расхождение мнений экспертов и при библиотеках,
приоритетных для взаимодействия. Так, если специалисты ФБ БГУ, ПБ РБ, РНМБ,
РНТБ, БелСХБ НАН Беларуси, НПБ ГИАЦ одной из приоритетных библиотек назвали
НББ, то специалисты НББ – Центральную научную библиотеку им. Я. Коласа НАН
Беларуси, РНМБ и РНТБ. Специалисты НПБ ГИАЦ, ФБ БГУ, РНМБ, РНТБ и БелСХБ НАН
Беларуси приоритетной считают библиотеку ПБ РБ, а её специалисты – только НББ и
ФБ БГУ. К библиотекам, взаимопризнанным экспертами приоритетными, отнесены: НББ
и ФБ БГУ; НББ и РНМБ; НББ и РНТБ; ПБ РБ и ФБ БГУ; РНМБ и РНТБ.
Все эксперты отметили дублирование фондов национальной и республиканских
библиотек Беларуси в отраслевом аспекте и признали неизбежность этого явления.
Причинами дублирования названы: поступление обязательного бесплатного
экземпляра документов в библиотеки; отсутствие (по разным причинам) постоянной
возможности получать документы во временное пользование из одной библиотеки в
другую; необходимость полноценного удовлетворения информационных запросов
пользователей.
По мнению одного из экспертов, дублирование фондов библиотек
происходит «в силу необходимости создания эффективного информационного ресурса
национального значения». В то же время 50% респондентов отметили возможность
снижения степени дублирования фондов за счёт чёткой ориентации на приобретение
профильных документов.
На вопрос о видах инструктивно-методических и нормативных документов,
которыми руководствуются библиотеки при взаимодействии в области формирования
фондов, 40% экспертов ответили, что такие документы вообще отсутствуют, 30% назвали
устные договоры и остальные 30% – внутрибиблиотечные положения и инструкции.
Экспертам было предложено оценить по степени значимости формы
обсуждения вопросов взаимодействия. Наибольшее количество голосов получило заседание
Комитета по библиотечным фондам Белорусской
библиотечной ассоциации, затем – «круглый стол», республиканское совещание
и республиканская конференция. По мнению нескольких экспертов, помимо указанных форм, должны проводиться заседания Республиканского
межведомственного библиотечного совета и производственные совещания сотрудников библиотек, занимающихся
формированием фондов. Полученные ответы демонстрируют различия во взглядах экспертов.
Органом, который обязан
выполнять функции координационного центра по формированию фондов национальной
и республиканских библиотек Беларуси, 50% экспертов назвали Совет по взаимодействию библиотек, 30% – Комитет по
библиотечным фондам Белорусской библиотечной ассоциации, 20% – НББ.
Наиболее острыми вопросами взаимодействия национальной и республиканских
библиотек Беларуси в формировании фондов специалисты признали: разработку
соответствующих регламентирующих документов (50%); координацию формирования
фондов зарубежных документов (40%); создание сводного каталога библиотек
республики как одного из средств взаимодействия (10%).
В ходе опроса экспертам предлагалось определить степень содействия
существующей нормативно-правовой базы решению вопросов взаимодействия. 50% охарактеризовали
содействие как частичное, 30% отметили его отсутствие, 20% затруднились с ответом.
При оценке экспертами значимости нормативно-правовых документов
наибольшее число голосов получили законы о библиотечном деле и об обязательном
экземпляре документов. Второстепенным по значению эксперты назвали положение о
системе взаимодействия библиотек в области формирования фондов. При этом четыре
эксперта отметили равнозначность указанных документов.
Большая часть экспертов (75%) акцентировали внимание на скорейшей
разработке новых правовых, организационных и технологических основ взаимодействия
национальной и республиканских библиотек Беларуси в формировании фондов,
указывая на первоочерёдность выработки правовых норм взаимодействия.
В результате оценки качественного уровня взаимодействия 50% респондентов
назвали его удовлетворительным, 20% – неудовлетворительным, 10% – хорошим, а
20% затруднились с оценкой.
80% экспертов считают, что в системе взаимодействия национальной и
республиканских библиотек Беларуси в области формирования фондов должно быть
разработано средство информирования о готовящихся и вышедших национальных и
ненациональных документах, а также созданы сводный электронный каталог и совет
по взаимодействию библиотек
республики.
По итогам оценки экспертами качественного уровня состояния технологии
взаимодействия выяснилось: 40% признали уровень плохим, 25% – удовлетворительным,
15% – хорошим, 20% затруднились дать ему оценку. Все эксперты указали на первостепенное значение сводной структурной модели
фондов как технологического механизма взаимодействия библиотек.
Таким образом, анализ полученных от экспертов ответов позволил
выявить и обобщить многоаспектную
профессиональную информацию, служащую эффективным вспомогательным инструментом
при определении направлений совершенствования взаимодействия национальной и
республиканских библиотек Беларуси в области формирования фондов.
|