УДК 026.6
К. А. Колосов
Решения Системы автоматизации библиотек ИРБИС
для региональных порталов
государственных и муниципальных услуг
Перечень услуг,
оказываемых Единым порталом государственных и муниципальных услуг России,
содержит раздел «Библиотечное дело», обеспечивающий доступ пользователей к
информации из государственных библиотечных фондов, включая получение библиографической
информации и просмотр общедоступных полнотекстовых документов.
В докладе подробно рассмотрены решения
системы ИРБИС, разработанные для Единого портала, проблемы, возникающие при их
внедрении и эксплуатации, пути развития программных решений и архитектуры
системы в целом.
Ключевые слова: Единый
портал государственных и муниципальных услуг России, Система автоматизации
библиотек ИРБИС, серверы Z39.50,
библиографические записи, полнотекстовые документы, информационное
обслуживание.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г.
N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
и требованиями к межведомственному взаимодействию в электронном виде,
прописанными в Законе № 169-ФЗ от 1 июля 2011 г., во всех регионах России ведётся работа по обеспечению
функционирования Единого портала государственных и муниципальных услуг России –
www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал).
Согласно плану, утверждённому Правительством РФ, граждане должны
иметь возможность подавать заявки в электронном виде через Единый портал в
любые ведомства. К 2013 г. у граждан должна появиться возможность
отслеживать стадии прохождения поданных документов и предоставляемых услуг, а к
2014 г. – получать результаты оказанной госуслуги в электронном виде, если
это не запрещено законом.
В разделе, касающемся услуг библиотек, сказано, что учреждения субъектов
Российской Федерации и муниципальные учреждения обязаны обеспечить гражданам
следующие услуги (Приложение № 1 к распоряжению Правительства Российской
Федерации от 17 дек. 2009 г. № 1993-р):
- предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в
библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учётом соблюдения требований
законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах;
- предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек,
базам данных.
Обработка запросов пользователей Единого портала может осуществляться
в асинхронном режиме (ручная обработка) и синхронном (автоматическая
обработка). Очевидно, что в части, касающейся услуг библиотек по предоставлению
информации из электронных каталогов, обработка запросов должна осуществляться в
синхронном режиме.
Запрос, сформированный пользователем Единого портала, направляется
сначала в Систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), а затем
обрабатывается Информационной системой региональных органов исполнительной
власти (ИС РОИВ).
На уровне ИС РОИВ для каждого вида электронной услуги функционирует
набор веб-сервисов, обеспечивающих обработку поступающих запросов и
формирование ответов. Это означает, что при создании распределённой
информационной системы без использования централизованного сбора и хранения
метаданных, от разработчиков требуется создать веб-сервис, который работает по
протоколам, используемым в информационной системе Единого портала, и который
сможет обращаться с запросами к АБИС в каждой опрашиваемой библиотеке.
При реализации Федерального раздела Единого портала в части, касающейся
информационных ресурсов библиотек, разработчики (ОАО «АРМАДА») использовали
централизованную систему сбора и хранения метаданных. Специализированная БД портала
государственных услуг (ПГУ) содержит сокращённые библиографические описания,
полученные из РГБ, РНБ и Информационно-библиотечного центра ЛИБНЕТ. Такое решение
обеспечивает высокую надежность обслуживания пользователей Единого портала и
позволяет поддерживать его функционирование вне зависимости от работы АБИС в
библиотеках.
Однако на региональном уровне Единого портала централизованную
модель сбора и хранения метаданных реализовать сложнее вследствие нескольких
причин, а именно: необходимости приобретения и установки сервера для хранения
метаданных, разработки системы сбора метаданных из АБИС различных типов,
создания отдельного узла сбора и обработки метаданных, что потребует
привлечения персонала, проведения периодического резервного копирования баз
данных, обеспечения контроля своевременного обновления метаданных на сервере и
т.п. В любом случае потребуется дополнительное финансирование из бюджета
региона, получить которое для функционирования одного модуля Единого портала не
всегда возможно.
Более привлекательна распределенная модель информационного обслуживания
на основе применения протокола Z39.50.
В этом случае дополнительное оборудование не требуется; обеспечивается
полностью синхронный режим обслуживания запросов пользователей; минимизируются
задачи администрирования информационных ресурсов. Применение технологии на
основе Z39.50 позволяет
подключать к Единому порталу те библиотеки, которые используют любые АБИС,
имеющие серверы Z39.50.
Значительное число библиотек России используют Систему автоматизации
библиотек ИРБИС. В состав её полной поставки входит сервер Z39.50.
В программное обеспечение Единого портала в сфере информационных
ресурсов библиотек входят:
- веб-сервис, выполняющий обработку запросов от регионального раздела
Единого портала и осуществляющий взаимодействие с прокси-сервером (библиотечной
компонентой);
- прокси-сервер (библиотечная компонента), разработанный на основе
пакета YAZ-PROXY, который осуществляет поиск с использованием протокола SRU/SRW
по заданной группе серверов Z39.50;
- доработанные версии сервера Z39.50 для системы ИРБИС
(Z64, Z32) требуются каждой библиотеке, которая будет предоставлять свои
библиографические записи.
WEB-сервис LibrarySOAP устанавливается в центральной или другой
крупной библиотеке региона, в которой имеется комплекс аппаратных средств, позволяющий
обеспечить установку и круглосуточную поддержку программных решений обмена
данными в Интернете по протоколам HTTP, SOAP, Z39.50. Обязательное условие –
наличие высокоскоростного интернет-канала с неограниченным объёмом
входящего/исходящего трафика.
Общая схема взаимодействия модулей, используемых для работы ИРБИС
с региональным разделом Единого портала
По состоянию на конец апреля 2012 г.
комплекс ПО для взаимодействия системы ИРБИС и Единого портала установлен в
Республике Бурятия, Екатеринбурге, Калуге, Кургане, Курске, Ненецком автономном
округе, Орле, Тюмени, Чите, Республике Чувашия, Ханты-Мансийском автономном
округе, Ярославле.
Результаты внедрения и начальной
эксплуатации разработанных решений выявили ряд проблем, связанных с организацией
работы в библиотеках, среди которых следует отметить следующие:
установка веб-сервиса в центральных
библиотеках региона или на площадках региональных отделений Ростелекома в
большинстве случаев осуществлялась через удаленный рабочий стол силами разработчиков
ИРБИС (из-за отсутствия у сотрудников региональных библиотек опыта работы с
платформами MicrosoftIIS,
.NET и достаточной
квалификации или из-за чрезмерной загруженности специалистов региональных отделений
Ростелекома), что потребовало дополнительных трудозатрат разработчиков
программного решения ИРБИС;
ряд библиотек достаточно быстро
справлялись с задачей установки сервера Z39.50 на компьютер локальной сети, но выведение этих серверов в
режим доступности из Интернета потребовало существенных затрат времени из-за
отсутствия опыта управления настройками маршрутизаторов и межсетевых экранов;
большинство библиотек оказались не готовы полноценно предоставлять
доступ к оцифрованным изданиям из своих фондов по различным причинам:
отсутствие выделенных каталогов полнотекстовых изданий свободного доступа,
формирование ссылок на прикреплённые полнотекстовые файлы в формате локального
доступа к файлам, а не в формате URL, необходимом для доступа к ресурсу из Интернета и др.;
ряд библиотек не были готовы обеспечить функционирование своих
серверов Z39.50 в
круглосуточном режиме, высокую надёжность и скорость каналов связи;
некоторые крупные библиотеки не смогли полноценно эксплуатировать
веб-сервис из-за отсутствия безлимитного доступа в Интернет.
Особенно критичной для обеспечения функционирования программного
комплекса взаимодействия системы ИРБИС и Единого портала явилась доступность
серверов Z39.50, работающих
в библиотеках. Если по какой-либо причине один из опрашиваемых серверов Z39.50 переставал работать, то
накапливающиеся тайм-ауты приводили к блокированию передачи данных от активных
серверов библиотек. Поэтому разработчики приняли решение перейти на
двухуровневую архитектуру, включающую веб-сервис и набор серверов Z39.50, поддерживающих работу
по протоколу SRU/SRW.
Результаты опытной эксплуатации новой реализации программного
решения показали существенное улучшение быстродействия обработки поисковых
запросов пользователей. Отказ от использования прокси-сервера (yaz-proxy) упрощает процедуру установки и эксплуатации
комплекса ПО для взаимодействия системы ИРБИС и Единого портала.
В то же время эксплуатация программного комплекса выявила недостатки
технического задания, подготовленного разработчиками Единого портала. В первую
очередь это касается процедуры передачи полнотекстовых документов при
выполнении соответствующей услуги. Существующий регламент предусматривает
упаковку полного текста документа в тело XML-ответа веб-сервиса. Если объём документа более 1 Мбайт (что
совсем не много для книги в формате pdf), задержка обработки запроса пользователя
может превысить 1 минуту. Книги большого объёма и вовсе невозможно переслать
пользователю, так как длительность процедуры передачи файла превышает заданный тайм-аут системы. В данном случае было бы
правильнее использовать решение Федерального раздела Единого портала, где
полнотекстовые документы сервер приложений показывает постранично.
В настоящее время разработаны и используются в библиотеках несколько
вариантов решений постраничного показа документов: системы Vivaldi (компания Shoft
Software), Docushare (компания Xerox) и др. Эти решения не требуют предварительной обработки
pdf-документов при их размещении, предотвращают несанкционированное копирование
полного документа пользователями Интернета, обеспечивают быстрый показ документов
большого объёма, содержат поисковые возможности.
Развитие проекта Единого портала государственных и муниципальных
услуг России стало позитивным фактором для доведения программных решений,
используемых в библиотеках России, до современного уровня информационных
технологий.
Переход от использования узкоспециализированных библиотечных
коммуникативных форматов в представлении ISO-2709 к организации обмена данными в формате XML с использованием протоколов SRU/SRW, SOAP и применению веб-сервисов для обработки пользовательских
запросов – важные факторы для развития программных средств поиска и передачи
информации в распределённой разнородной информационной среде, содействующие
ускорению развития информационного общества в России.
|
