XVII ЕЖЕГОДНАЯ СЕССИЯ КОНФЕРЕНЦИИ РБА
УДК 02(470)(063)
В. В. Мещерякова
Всероссийский библиотечный конгресс 2012 года в Перми
Подведены итоги Всероссийского библиотечного конгресса. Освещены
основные доклады, проекты, предложения, представленные участниками форума.
Ключевые слова: Пермь,
2012 г., обзор, пленарное заседание, выставка, резолюция, инновационные
технологии, электронные ресурсы, Сводный каталог библиотек России.
В преддверии Общероссийского
дня библиотек (с 13 по 18 мая) в Перми – библиотечной столице России
2012 года – состоялся Всероссийский библиотечный конгресс: XVII
Ежегодная сессия Конференции Российской библиотечной ассоциации.
Крупнейший город Прикамья стал
тринадцатым победителем конкурса «Библиотечная столица России», который
проводится с 2000 г. по инициативе и при широкой поддержке (моральной и
материальной) РБА и гарантирует особое внимание со стороны властей и
общественности к библиотекам региона.
Как выбирают библиотечную
столицу? Критерии отбора и условия конкурса начали формироваться в 1998 г.,
когда на Совете РБА прозвучало предложение проводить конференции РБА ежегодно
в разных городах России в одно и то же время. В 2000 г. первой библиотечной
столицей России стала Тверь.
Выбор региона имеет
существенное значение, так как присвоение звания библиотечной столицы России,
по замыслу организаторов конкурса, должно «способствовать распространению
общественного библиотечного движения, росту престижа региональных библиотек и
библиотечных объединений, знакомству с новым профессиональным опытом, а также
привлечь внимание местных властей к библиотечным проблемам» [1.
С. 27].
Победа Перми в конкурсе
вселила надежду на то, что это событие будет способствовать развитию местной
библиотечной сети и решению важнейших вопросов, среди которых – подключение
библиотек к Интернету. В публикации в «Российской газете» директор Пермской
государственной краевой универсальной библиотеки им. А. М. Горького Н. С. Хохрякова
выразила уверенность: «Библиотечный конгресс станет значимым событием не
только для библиотек Прикамья, но и для всех жителей, чей профессиональный,
творческий и личностный рост связан с книгой и информацией… Мы сразу
почувствовали от правительства региона внимание к сети библиотек края» [2].
В той же публикации министр
культуры Пермского края А. Р. Протасевич пообещал «разобраться с уровнем
зарплат специалистов в районных библиотеках», а также провести аналитическую
работу, чтобы получить четкое представление о том, как будет развиваться
библиотечная сеть в крае.
Эти меры были крайне
необходимы, поскольку, согласно отчету Пермьстата о предварительных итогах
деятельности учреждений культуры и искусства в 2011 г., число общедоступных
библиотек в Пермском крае сократилось на 174 – до 661. Основной удар пришелся
на сельские библиотеки (за год их число с 626 уменьшилось до 457).
Соответственно сократилось и количество зарегистрированных пользователей
библиотечных учреждений [3].
Необходимо отметить, что библиотечные фонды в составе учреждений культурно-досугового типа
учитывались не как самостоятельные.
Пермскую Конференцию РБА можно
с полным правом назвать событием, стимулировавшим активность библиотечного
сообщества в отстаивании своих интересов. На протяжении года – с момента
объявления Перми библиотечной столицей–2012 – в городе реализовывалась
культурная программа: проходили публичные лекции учёных, встречи с писателями,
конференции, дискуссии. Кульминацией стал Всероссийский библиотечный конгресс.
Форум, который прошёл при
поддержке Министерства культуры РФ и Правительства Пермского края, собрал 960
участников из 61 региона России и зарубежных стран: сотрудников библиотек
различных типов, архивов, музеев, учреждений науки, культуры, образования и
права; представителей государственных структур, издательств, книготорговых и
книгораспространительских организаций, компаний, производящих оборудование,
товары и услуги для библиотек, общественных организаций; журналистов и других
[4].
Основная тема Всероссийского библиотечного конгресса–2012 –
«Библиотеки и инновационное развитие общества».
В рамках форума состоялись 2 пленарных заседания, 15 совместных заседаний
секций и «круглых столов» РБА, 31 заседание секций, заседания Совета РБА и
Постоянных комитетов секций РБА, 5 специальных и обучающих мероприятий для
библиотекарей Пермского края. Партнёры библиотек – издательские,
книгораспространительские и другие отечественные и зарубежные организации –
представили более 50 проектов и разработок, изданий, товаров и услуг для
библиотек.
Прозвучали 429 докладов на
разные темы [4]. Многочисленные
заседания проходили на базе Пермской государственной ордена «Знак Почета»
краевой универсальной библиотеки им. А. М. Горького, а также в других пермских
учреждениях культуры и образования.
Официальное открытие Конгресса
состоялось 14 мая. Участников приветствовали С. А. Клепцин, депутат
Законодательного собрания Пермского края, В. А. Лопатников, первый заместитель
председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и
информационной политике Совета Федерации Федерального собрания Российской
Федерации (видеоприветствие). Поступили также приветствия от А. А. Авдеева,
министра культуры Российской Федерации; В. И. Кожина, управляющего делами
Президента Российской Федерации; С. Д. Степашина, председателя Счётной палаты
Российской Федерации, президента Российского книжного союза; от Белорусской
библиотечной ассоциации и видеоприветствие от Р. А. Бердигалиевой, президента
Библиотечной ассоциации Республики Казахстан.
На
Пленарном заседании с ключевыми докладами выступили: В. Р. Фирсов, президент
РБА («Деятельность Российской библиотечной ассоциации в 2011–2012 гг.»); А. Р. Протасевич, министр культуры Пермского края («Развитие
библиотечной системы Пермского края в контексте современной культурной
политики региона»); А. И. Вислый, генеральный директор РГБ («Традиционная и
электронная библиотека: мифы и реальность»); Я. Л. Шрайберг, вице-президент
РБА, генеральный директор ГПНТБ России («Модели интеграции ресурсов библиотек
в современной инновационной среде»); Т. И. Марголина, уполномоченный по правам
человека в Пермском крае («Библиотека как центр правового общения и
гражданского доверия»).
А. В. Лихоманов, генеральный
директор РНБ, представил сборник воспоминаний «Жизнь прекрасна…», посвящённый
памяти Владимира Николаевича Зайцева (1938–2010) – первого президента РБА (с
1994 по 2010 г.), генерального директора РНБ (с 1985 по 2010 г.).
В первый день работы форума
также состоялось открытие XIII Выставки издательской продукции, новых
информационных технологий, продуктов, товаров и услуг, в которой приняли
участие более 30 издательских и книготорговых фирм из Москвы,
Санкт-Петербурга, Перми, Екатеринбурга, Новосибирска, а также из США,
Германии, Нидерландов.
За пять дней работы Конгресса
участники обсудили много вопросов,
подробнее остановимся на наиболее важных из них.
Тема «Государственная
политика в области библиотечного дела и культуры, совершенствование правовой
среды для развития библиотек и нормативной базы развития деятельности
библиотек и библиотечной профессии» обсуждалась на одном из ключевых
мероприятий – специальном «круглом столе» «Культурная политика и библиотеки» с
участием заместителя министра
культуры РФ
Г. П. Ивлиева. Во время диалога с
аудиторией выявлены наиболее острые проблемы библиотечной отрасли, требующие
скорейшего решения на государственном уровне. Среди
них: внесение изменений в
Гражданский кодекс РФ и его IV
часть для обеспечения условий максимального доступа к информации в электронном
формате; принятие мер с целью повышения заработной платы библиотечным
работникам; внесение изменений в проект ФЗ «О федеральной контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ и услуг».
Актуальными признаны также повышение социально-культурной роли публичных
библиотек страны (правовое просвещение граждан и формирование гражданской
активности) и придание профессиональным ассоциациям, подобным РБА, статуса
социально-ориентированных организаций [4].
На заседании Секции по
библиотечной политике и законодательству ключевые аспекты государственной
политики осветили Т. Л. Манилова, заместитель директора Департамента науки,
образования и информационных технологий, начальник Отдела библиотек и архивов
Министерства культуры РФ («Об основных направлениях государственной
библиотечной политики РФ»), и
В. Р. Фирсов
(«Библиотечная
политика и законодательство в России»).
Нормативная база развития деятельности библиотек и библиотечной
профессии
(нормативно-рекомендательные документы и методические рекомендации,
разработанные РБА) обсуждалась на заседаниях нескольких секций
и на «круглом столе» «Общение и профессиональная этика библиотекаря».
Получили положительную экспертную оценку и были приняты на заключительном
пленарном заседании
«Руководство для публичных библиотек
России по обслуживанию молодежи» и
«Модельное положение о библиотеке музея».
В связи с введением в действие
1 сент. 2012 г. ФЗ № 436-ФЗ «О защите детей
от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»
на заседании «круглого
стола» «Общение и профессиональная
этика библиотекаря», Секции
по библиотечной политике и законодательству, Секции библиотечной профессии,
кадров и непрерывного образования принято решение подготовить
рекомендательный документ для библиотек.
В свете реализации Федерального закона № 83-ФЗ,
на заседаниях секций
центральных библиотек субъектов Российской Федерации, по формированию
библиотечных фондов и по научно-исследовательской работе обсуждались доклады и сообщения о
разработке методических материалов по учёту государственных услуг библиотеки,
связанных с научной и методической деятельностью, оценке движимого имущества
библиотеки, нормированию технологических процессов.
Организация и перспективы
библиотечно-информационного обслуживания населения, в том числе различных
категорий пользователей библиотек, в современных условиях рассматривались
специалистами нескольких секций
– центральных библиотек субъектов Российской Федерации, сельских
библиотек, детских
библиотек, публичных библиотек, по библиотечному обслуживанию молодёжи,
специальных научных, научно-технических и технических библиотек.
Особенно
острыми оказались дискуссии по поводу резкого сокращения сети сельских
библиотек регионов и последствий изменения их статуса в связи с реализацией
Федерального закона № 83-ФЗ, а также сокращения сети региональных детских
библиотек. Участники конференции подготовили несколько предложений к
государственным структурам и обратились к руководству РБА с просьбой о
поддержке.
Различные аспекты актуальной
темы «Электронные ресурсы: создание, формирование фондов, использование в
библиотечно-информационном обслуживании; библиотеки в цифровом пространстве»
обсуждались участниками многих профильных секций и на «круглом столе»
«Электронные издания» [4].
Рассмотрены
вопросы: необходимость внесения изменений в ФЗ «Об обязательном экземпляре
документов», проблемы формирования традиционных и электронных фондов библиотек
в цифровом пространстве, организация доступа населения к электронным услугам
органов власти всех уровней и др.
Были подробно проанализированы
несколько проектов: «Электронные издания. Основные виды и выходные сведения»
(стандарт классификации электронных изданий и рекомендации по их оформлению);
Сводный каталог библиотек России для предоставления публичного доступа к
библиотечным информационным ресурсам страны; новый проект Центра ЛИБНЕТ и
национальных библиотек по созданию сводной библиографической базы данных по
оцифрованным документам в системе Сводного каталога библиотек России.
Участники Конгресса адресовали государственным структурам рекомендации,
которые должны способствовать развитию общедоступности и открытости ресурсов
системы образования и науки страны и более эффективной работе библиотек вузов.
Итоги Ежегодной конференции РБА подведены 17 мая 2012 г. на заключительном пленарном заседании. В РБА
приняли новых членов. Вице-президентом РБА на 2012–2015 гг. стала
И. Б. Михнова – член Совета РБА, директор Российской
государственной библиотеки для молодёжи. Общественные медали РБА «За вклад в
развитие библиотек» вручены Т. Л. Маниловой, Ю. А. Гриханову, М. С. Куракиной,
Ю. П. Мелентьевой, А. И. Племнеку. Пяти наиболее инициативным молодым
библиотекарям Пермского края на торжественной церемонии «Посвящение в
профессию» вручили памятные сертификаты.
Итоговым документом стала
Резолюция Всероссийского библиотечного конгресса – XVII Ежегодной сессии
Конференции Российской библиотечной ассоциации (о внесении дополнений и
изменений в действующее законодательство Российской Федерации).
Через год профессионалы
библиотечного дела вновь соберутся для обсуждения накопившихся проблем.
Библиотечной столицей России–2013 станет Пенза.
Список источников
1. Объявлен
конкурс «Библиотечная столица России 2001 года» // Информационный бюллетень РБА. – 2000. – № 16.
2. Орлова М.
Пермь стала Библиотечной столицей [Электронный ресурс] / М. Орлова //
Российская газета. – 6 февр. 2012. – Режим доступа:
http://www.rg.ru/2012/02/06/reg-pfo/perm-biblio.html
3. Сведения
о клубах и библиотеках, театрах и музеях Пермского края в 2011 году
[Электронный ресурс] // Территориальный орган федеральной службы статистики по
Пермскому краю. – 23 апр. 2012. – Режим доступа:
http://permstat.gks.ru/news/Lists/List/DispForm.aspx
4. Всероссийский
библиотечный конгресс: XVII Ежегодная сессия Конференции Российской
библиотечной ассоциации. Итоговый обзор // Российская библиотечная ассоциация.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.rba.ru/conference/about/info.php
|
