Электронная библиотека ГПНТБ России

Б. И. Маршак, М. А. Рагимова, В. С. Соколовская

Итоги очередного этапа модернизации
Интегрированного сводного каталога
научно-технической информации стран СНГ

Ключевые слова: Государственная публичная научно-техническая библиотека России, Интегрированный сводный каталог научно-технической информации, государства – участники СНГ, межгосударственная информационная инфраструктура для поддержки инноваций.

Одно из направлений международной деятельности ГПНТБ России – сотрудничество со странами СНГ в области формирования и развития межгосударственной информационной инфраструктуры для поддержки инноваций.

Это сотрудничество предусмотрено Соглашением о межгосударственном обмене научно-технической информацией, которым поставлены задачи по формированию информационных ресурсов совместного пользования России и стран СНГ и созданию условий для координации процесса формирования и использования информационных фондов. Такая работа успешно осуществляется благодаря функционированию системы Интегрированного сводного каталога научно-технической информации (ИСК НТИ) на протяжении длительного времени.

Финансирование работ по поддержанию и развитию системы ИСК НТИ для головной организации и организаций-участниц проводится различными способами. Головная организация – ГПНТБ России – получает целевое финансирование за счёт средств федерального бюджета Российской Федерации, а участники сети – за счёт собственных средств либо средств, выделяемых из бюджетов своих регионов или стран СНГ.

Основные принципы и технические решения, заложенные при создании Системы, позволяют ей в течение ряда лет развиваться на базе новых разработок в области информационно-коммуникационных технологий и решать постоянно усложняющиеся задачи, которые ставят новые соглашения и основополагающие документы Содружества.

В августе 2013 г. ГПНТБ России завершила трёхлетние работы очередного этапа модернизации Системы, которые осуществлялись по государственному контракту (тема «Развитие и обеспечение работы Интегрированного Сводного Каталога научно-технической информации как поливидового распределённого банка данных корпоративного пользования научно-технических документов, поступающих в организации – фондодержатели научно-технической информации России и стран СНГ») в рамках федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007–2013 годы».

Отличительной особенностью контрактных работ 2011–2013 гг. является то, что помимо технических аспектов были также затронуты вопросы организационного и нормативно-законодательного обеспечения деятельности Системы в рамках Содружества.

В 2011 г. (в соответствии с календарным планом) проведён первый этап контрактных работ «Исследование и анализ проблем функционирования ИСК НТИ в современных условиях».

В его рамках выполнены работы по оценке качественных характеристик и выявлению проблем функционирования ИСК НТИ в современных условиях и сформирован пакет технической документации. Подготовлено полное описание автоматизированной системы ИСК НТИ, обеспечивающей доступ пользователей сферы науки, образования и инноваций к национальным информационным ресурсам и фондам крупнейших информационных органов России и стран СНГ.

В настоящее время Система предоставляет услуги:

Подготовлено описание распределённой информационной среды функционирования ИСК НТИ, состоящей из совокупности распределённых баз данных, в которой действуют единые стандартные правила хранения, обновления, поиска и передачи информации, и через которую осуществляется информационное взаимодействие участников Системы.

Оценка качества библиотечной системы, проведённая в рамках проектных работ, предполагала сравнение с другими сопоставимыми системами. В качестве сопоставимых были выбраны российские системы информационно-библиотечного профиля, осуществляющие свою деятельность в общероссийском масштабе и имеющие опыт корпоративного взаимодействия более пяти лет, а также сотрудничающие с зарубежными информационными системами аналогичного профиля.

В итоге для сравнительного анализа были выбраны Национальный центр ЛИБНЕТ и Некоммерческое партнёрство АРБИКОН. Сравнение проводилось по следующим характеристикам: дата создания, региональный охват участников и пользователей, модель организации и управления, полнота библиографического описания, количество участников, количество записей, тематический охват, особенности наполнения баз данных, уровень доступа к каталогу, уровень доступа к полным текстам.

Проведён предварительный анализ нормативного обеспечения ИСК НТИ и выявлена необходимость комплексной ревизии нормативно-методической документации, обеспечивающей деятельность cистемы Сводного каталога (как в интересах России, так и стран СНГ) с различных точек зрения – технической, организационной, юридической.

В начале 2012 г. на втором этапе проектных работ – «Анализ и исследование действующих методических, методологических документов и нормативной документации» – проведены детальный анализ и исследование действующих методических и методологических материалов по координации работы участников ИСК НТИ.

Документация по межгосударственному обмену научно-технической информацией стран СНГ была рассмотрена на предмет соответствия действующих нормативов целям расширения спектра корпоративных услуг и возможности реализации всего спектра услуг, предоставляемых участникам и пользователям Системы, начиная от возможности применения сквозного поиска по базам данных ЭК фондодержателей-участников и до получения полных текстов электронных документов. В результате разработаны проекты необходимой методической и методологической документации, гармонизированные с действующими нормативами по межгосударственному обмену научно-технической информацией стран СНГ.

В ходе аналитических исследований правовой документации Межгосударственного координационного совета по научно-технической информации (МКСНТИ) выявлена необходимость использования в работе ГПНТБ России нормативной и методической документации, сформированной для смежных областей деятельности. При выполнении различных функций интегрированной Системы, помимо информационно-библиотечной, затрагиваются и другие сферы деятельности, в том числе в области информационно-коммуникационных технологий, науки, инноваций, образования, стандартизации, книгоиздания, а также охраны и правовой защиты авторского права, интеллектуальной собственности, персональных данных и многое другое.

Разработчиками проведён анализ функций 19 отраслевых комитетов и профильных советов Исполкома СНГ и исследована сформированная ими нормативная документация международного уровня: соглашения, модельные кодексы и законы, стандарты, а также методические рекомендации по разработке проектов международных документов и договоров, заключаемых в рамках СНГ.

В результате сформирован комплекс проектов нормативных, законодательных, методических и методологических материалов, определяющих многоаспектную деятельность библиотек – участниц Системы ИСК НТИ из стран СНГ. Документация представлена госзаказчику – Минобрнауки России для выработки предложений МКСНТИ со стороны Российской Федерации.

На этом же этапе доработаны и согласованы форматы обмена электронными библиографическими данными между участниками Системы.

Во второй половине 2012 г. в рамках третьего этапа проектных работ – «Обоснование подходов и решений для модели Системы и её частей» – подготовлены обоснование проектных решений для модифицируемых частей Системы и эскизный проект, включающий определение функций Системы и подсистем, укрупнённую структуру Системы и функции основных программных средств.

Исследовательская часть проектных работ третьего этапа предполагала разработку методологии и технологии проведения мониторинга и актуализации БД Российского Сводного каталога (РСвК) научно-технической литературы как основного информационного ресурса.

Обычно мониторинг проводится для контроля реализации поручений и целевых программ вышестоящих российских и международных организаций либо для выполнения производственных задач. В случае осуществления работ, связанных с производственной необходимостью, практически всегда результаты анализа, полученные в ходе мониторинга, становятся обоснованием действий по модернизации и совершенствованию Системы ИСК НТИ.

В первую очередь был составлен перечень характеристик, по которым проводится мониторинг. Такая крупномасштабная система, как ИСК НТИ, в зависимости от цели мониторинга содержит большое количество различных параметров:

1. Характеристики участников Системы, задействованных в формировании БД РСвК: количественные (число участников); географическое распределение по странам и регионам (выявление информационного неравенства); распределение по специализации информационных фондов; распределение по ведомственной принадлежности, по правовой форме (государственное учреждение, коммерческое); количественный показатель организаций, предоставляющих удалённый доступ к полным текстам документов;

2. Характеристики информационных ресурсов (по содержанию), включённых в БД РСвК: показатель по видам ресурсов; показатель присутствия в записях БД кодов ГРНТИ как обязательного элемента Системы РСвК; наличие в записях индексов УДК как международной системы классификации; показатель полноты БД по заявленным в Системе кодам ГРНТИ;

3. Технико-технологические характеристики информационных ресурсов, поставляемых в систему РСвК: форматы передаваемой информации, в том числе национальные форматы, что необходимо для выявления проблем конвертирования;

4. Параметры, характеризующие технические аспекты функционирования Системы ИСК НТИ: параметры и характеристики технических средств предоставления доступа в Систему организациям-участницам и индивидуальным пользователям; параметры, характеризующие различные виды средств (способов) поиска информации;

5. Параметры, характеризующие нормативно-методическое и нормативно-законодательное обеспечение функционирования Системы: соответствие состояния методической и нормативно-законодательной базы ИСК НТИ современным условиям;

6. Параметры, характеризующие взаимодействие пользователей с Системой: 1) пользователи – участники Системы: показатели, характеризующие методы получения организациями-участницами информации и состав информационных ресурсов совместного пользования; показатели по МБА и ММБА; 2) пользователи – читатели: количественные и временные показатели обращений к серверу ГПНТБ России и ИСК НТИ; социальные и профессиональные характеристики пользователей Системы; показатели, характеризующие различные виды поиска информации, которые предоставляются читателям Системой, и спрос на информационные ресурсы по тематическим направлениям, видам изданий.

В ходе проектных работ были определены временные рамки мониторинга, средства (организационные, технические) и способы представления результатов, а также приведены конкретные примеры выполнения различных видов мониторинга, применяемых ГПНТБ России для различных целей.

Разработана методология и технология актуализации БД РСвК как основного информационного ресурса. Объектами актуализации в этой БД являются библиографические записи, адресная информация о библиотеках-участницах и их сиглы в БЗ.

Актуализация библиографических записей в БД АС РСвК проводится для обеспечения пополнения БД новыми БЗ и исключения БЗ на устаревшие (списанные) издания.

Организационно-технологический режим регулярного переформирования БД РСвК на базе файлов полных ЭК библиотек-участниц – единственный надёжный способ обеспечить точность представления их ЭК НТЛ. Режим является организационно-технологическим в силу большого объёма работы по организации передачи полных коллекций НТЛ, с одной стороны, и многоступенчатой технологии реорганизации всей БД РСвК, с другой.

В 2013 г. проведены работы четвёртого и пятого этапов.

Четвёртый этап – «Анализ тенденций развития современных библиотечно-информационных сетей, выбор методов интеграции подсистем и подготовка документации для развития Системы и расширения её функциональных возможностей».

Тенденции развития библиотечно-информационных сетей (БИС) обусловлены суммой факторов, которые оказывают влияние на различные направления деятельности, нацеленные на создание и поддержание функционирования БИС. Поэтому исследование базируется на выявлении и изучении этих направлений и факторов. Аналитические исследования проводились с точки зрения выполнения основных задач и функций держателей научной и научно-технической информации, с учётом перспектив инновационного развития России.

Независимо от масштабов и специализации информационных фондов создаваемых систем, работа проводится по следующим основным направлениям: создание организационной структуры; разработка общесистемных и программно-технологических решений, нормативного обеспечения (в правовой, методической и технической сферах); формирование и поддержка информационных фондов; разработка информационно-лингвистического обеспечения; информационное обслуживание; обучение производителей и пользователей информационных продуктов и услуг. Причём каждое из перечисленных направлений имеет собственную специфику, подвержено влиянию совершенно различных факторов и развивается в различных временных интервалах.

Создание организационной структуры зависит от целевых установок БИС, а также типов и форм собственности тех учреждений, на базе которых сеть создаётся. Целевые установки определяются учредителями и организациями, финансирующими деятельность сети и её головной организации.

Разработка и выбор общесистемных и программно-технологических решений, а также вопросы, связанные с формированием и поддержкой информационного фонда, и разработка информационно-лингвистического обеспечения определяются состоянием дел в информационной сфере и тенденциями развития ИКТ. Немалое значение имеют также принятое на государственном уровне направление политики в сфере ИКТ и объёмы финансовых вложений, запланированных для соответствующих целей.

Нормативное обеспечение в правовой, методической и технической сферах разрабатывается на различных уровнях – от международных соглашений и стандартов до инструкций на конкретных рабочих местах. Поскольку в качестве конечной цели – объединение информационных сетей, в том числе библиотечных, в единое информационное пространство, разработчики стремятся к использованию международных нормативов и правил либо к гармонизации национальных нормативов с международными.

Направление и состав работ по формированию и поддержке информационного фонда и разработка информационно-лингвистического обеспечения зависят от целевых установок информационно-библиотечной сети и состава информационных организаций, входящих в сеть.

Предоставление информационных ресурсов пользователям (информационное обслуживание) – это конечный результат деятельности БИС. На возможности предоставления информационных ресурсов влияет ряд факторов в таких областях, как развитие науки и техники и формирование их приоритетных направлений, совершенствование ИКТ, модернизация образовательной и научной инфраструктуры, обеспечение защиты авторского права, интеллектуальной собственности и персональных данных.

В проекте рассматривались российские информационно-библиотечные сети: ИСК НТИ, сеть РАН в целом и некоторые из её крупнейших составляющих (БЕН РАН и ГПНТБ СО РАН), Ассоциация региональных библиотечных консорциумов (АРБИКОН), Библиотечно-информационная сеть ЛИБНЕТ и Сеть российских сельскохозяйственных библиотек. В работе использованы данные, представленные на сайтах этих организаций, а также материалы научных семинаров и конференций.

В результате рассмотрения различных форм управления, практикуемых в российских БИС, выявлено два вида управления сетью, отличающиеся объектами управления:

Рассмотрев нормативное обеспечение, используемое участниками БИС, разработчики сформировали перечень нормативной документации, общей для всех БИС.

Регулирование деятельности информационно-библиотечных сетей на федеральном уровне строится на базе ряда федеральных законов в области ИКТ, интеллектуальной собственности, формирования и использования информационных ресурсов. Кроме документов общего порядка, каждая БИС, нацеленная на решение конкретных задач, пользуется собственным набором нормативных документов. Причём в течение всего периода развития БИС каждая новая разработка или усовершенствование сопровождаются созданием соответствующих методических, инструктивных и справочных документов, а жизнеспособность и способы её использования определяются на практике опытным путём.

Наибольшие проблемы для информационного сообщества, как российского, так и мирового, в настоящее время относятся к сфере авторского права и интеллектуальной собственности.

Авторское право, регулирующее отношения между авторами и обществом, возникло в связи с необходимостью защиты исключительного права авторов на использование созданных ими произведений. Однако право библиотек, реализующих один из базисных принципов гражданского общества – право гражданина на доступ к информации, также требует защиты и определённости.

Одной из самых обсуждаемых тем в российском информационном сообществе в 2012–2013 гг. стали предложения по изменениям 4-й части Гражданского Кодекса РФ, а именно вопросов, связанных с интеллектуальной собственностью, решение которых тормозится конфликтом интересов издателей и библиотек в вопросе оцифровки и предоставления доступа к охраняемым произведениям.

Таким образом, перспективы развития нормативного и методического обеспечения деятельности библиотек и библиотечно-информационных сетей в настоящее время связаны с решением вопросов в области авторского права и интеллектуальной собственности на федеральном уровне.

В деле формирования информационных фондов основным и общим для всех российских библиотечных систем является комбинированный подход к методам комплектования.

Национальные информационные системы поддержки инноваций наиболее развитых стран мира можно разделить на две группы по основному способу формирования массивов информационных ресурсов:

Россия, обладающая достаточно большим собственным научно-техническим потенциалом, а также обширными международными связями в сфере научно-технического сотрудничества, использует оба способа формирования информационных ресурсов в сфере науки и техники.

Необходимость организации непрерывного повышения квалификации и профессиональной переподготовки сотрудников библиотек и информационных учреждений обусловлена широким использованием новых ИКТ в процессе осуществления информационной поддержки в сфере науки, образования и инноваций.

Головные организации информационно-библиотечных сетей вплотную занимаются вопросами подготовки кадров и обмена производственным опытом, используя все возможные формы повышения квалификации: проблемные семинары и школы-семинары, курсы повышения квалификации, творческие лаборатории и мастерские, мастер-классы, тренинги, практикумы, конференции, международные образовательные и профессионально-ознакомительные туры.

Подготовка документации технорабочего проекта проводилась в соответствии с требованиями и методическими указаниями комплекса стандартов и руководящих документов на автоматизированные системы.

Разработана система актуализации БД РСвК НТЛ, цель которой – удаление из БД записей на списанные книжные издания, добавление в БЗ на периодические издания, прекратившие своё существование, соответствующих сведений, актуализация переименованных периодических изданий, выявление дублетных записей и дальнейшая работа с ними (удаление БЗ, сбор всех адресно-справочных сведений в одной записи).

Согласованы протоколы доступа к электронной библиографической информации ИСК НТЛ и доработаны программное обеспечение и технология.

Во второй половине 2013 г. разработчики ГПНТБ России провели работы пятого этапа – «Интеграция элементов межгосударственной информационной инфраструктуры государств-участников СНГ в части ИСК НТИ».

В рамках заключительного этапа создана система контроля целостности баз, составляющих банк данных ИСК НТИ, включая проверку на актуальность локальных и глобальных ссылок.

Представлено полное описание Системы в целом, включая укрупнённые системообразующие элементы ИСК НТИ и способы обеспечения интеграции элементов межгосударственной информационной инфраструктуры государств-участников СНГ. Интеграция обеспечивается по всем элементам (организационным и техническим) Системы ИСК НТИ на различных уровнях принятия решений.

Участниками интеграционных процессов в ИСК НТИ являются организации, находящиеся на трёх уровнях принятия управленческих решений.

Верхний уровень – высшие органы СНГ, отраслевые органы СНГ и федеральные министерства РФ, принимающие концептуальные и директивные документы (концепции и стандарты), международные соглашения по различным аспектам деятельности в информационно-коммуникационной сфере и смежных областях, создающие условия для стимулирования деятельности по приоритетным направлениям науки и техники.

Средний уровень – ГПНТБ России и поддерживающие функционирование ИСК НТИ внутренние подразделения, которые принимают управленческие решения и осуществляют поддержку функционирования по основным элементам Системы: организационный сектор (правовое, организационное, кадровое обеспечение); обеспечивающий сектор (информационное, техническое, программное, лингвистическое); функциональный сектор (оперативное управление, мониторинг и модернизация Системы).

Нижний уровень – организации-участницы ИСК НТИ из России и стран СНГ (базовые организации-участницы и организации-участницы ИСК НТИ). На этом уровне интеграция обеспечивается посредством применения лицензированной техники и программного обеспечения. При создании ПО собственной разработки и электронных информационных ресурсов используются международные стандарты, а также ГРНТИ и обязательный коммуникативный формат – UNIMARC. Если разрабатывается методическая документация, затрагивающая деятельность в рамках ИСК НТИ, основой служат принципы и нормативы, заложенные документацией международного и федерального уровней государств СНГ.

Таким образом, интеграция всей Системы обеспечивается при условии соблюдения общих законов, нормативов и правил на принципах распределения обязанностей её участников, что позволяет ИСК НТИ оказывать корпоративные услуги государствам – участникам Содружества, расширять тематику информационных источников, наращивать объёмы фондов информационных ресурсов и увеличивать круг участников Системы.

Внутренние подразделения ГПНТБ России, поддерживающие работу ИСК НТИ, всегда принимают непосредственное участие в совершенствовании системы, поскольку модернизация отдельных элементов и подсистем проводится в условиях её текущей эксплуатации. Это означает, что в течение 2011–2013 гг. сбор БЗ и другие работы по ведению баз данных (пополнение БД РСвК НТЛ и БД «Библиотеки-участницы») проводились в обычном режиме. Одновременно, в соответствии с условиями контракта, на всех этапах проекта проводился мониторинг статистических сведений о состоянии баз данных и Системы в целом.

Мониторинг Системы проводится главным образом по четырём основным направлениям: наблюдение за процессом осуществления контактов с пользователями (внешние контакты), контроль содержательной части банка данных, мониторинг программного обеспечения и технической базы, поддерживающей работу Системы. Однако с точки зрения выполнения Соглашения о международном обмене в условиях проведения работ по модернизации было необходимо проконтролировать непрерывность процесса приёма информации в базы данных Системы от библиотек-участниц.

Для организации контроля работы с участниками системы и мониторинга входящих информационных потоков имеются две вспомогательные базы данных – БД статистики и БД организаций-участниц.

БД статистики, которая служит для регистрации поступающей информации и создания таблиц данных в различных разрезах, содержит структурированные сведения о дате поступления информации и её виде (вид издания), о количестве поступивших записей. БД организаций-участниц содержит сиглы, названия, адреса и прочие реквизиты библиотек России и стран СНГ. Записи организаций-участниц содержат кроме общих сведений информацию о том, за какие годы и по каким видам изданий передаётся информация в БД РСвК от фондодержателей.

Выборка статистических сведений проводилась путём поисковых запросов в различных вариантах, а результирующие данные предоставлялись в табличной форме, в виде диаграмм или графиков. Таким образом были получены сведения, позволяющие иллюстрировать различные аспекты реализации Соглашения о межгосударственном обмене научно-технической информацией.

Сведения о поступлении фактографической и библиографической информации от библиотек – участниц Системы в течение 2011–2013 гг. представлены в табл. 1 и на рис. 1.

Рис. 1. Объём информации (количество записей), поступившей на всех этапах

Данные о росте объёма библиографической БД Системы в течение 2011–2013 гг. (пять этапов работ) по видам изданий и в целом приведены в табл. 2 и на рис. 2.

Объём БД РСвК НТЛ (в библиографических записях)

Рис. 2. Наполнение библиографической БД РСвК НТЛ по всем этапам
(количество записей)

Изменение количества записей по основным тематическим направлениям РСвК в соответствии с рубриками ГРНТИ и их процентное отношение к основному объёму БД на каждом из этапов проектных работ и в целом представлены в табл. 3 и на рис. 3.

Наполнение БД РСвК НТЛ
по тематическим направлениям (в БЗ)

Рис. 3. Процентное соотношение количества записей по основным
тематическим направлениям и записей БД РСвК НТЛ

Количество записей в БД РСвК НТЛ из организаций стран – участниц Системы в 2011–2013 гг. на каждом из этапов проектных работ приведено в табл. 4.

Количество записей от организаций стран–участниц Системы

Рост количества организаций-участниц в период 2011–2013 гг. на каждом из пяти этапов проектных работ представлен в табл. 5.

Число организаций–участниц Системы на каждом из этапов

Рост количества обращений удалённых пользователей к БД РСвК НТЛ в 2011–2013 гг. на каждом из этапов проектных работ приведён в табл. 6 и на рис. 4. (Сведения по 3–5 этапам даны с учётом опросов роботов.)

Количество обращений удалённых пользователей к БД РСвК НТЛ

Этап	1-й	2-й	3-й	4-й	5-й
Количество обращений	272 400	986 889	3 865 467	7 662 236	1 154 744

Рис. 4. Количество обращений удалённых пользователей к БД РСвК
на каждом из этапов проектных работ

Анализ статистики Системы и запросов пользователей, а также рост потребностей пользователей в библиотечных услугах, базирующихся на новых информационных технологиях, стимулируют развитие и совершенствование существующих телекоммуникационных технологий доступа к базам данных и разработку новых.

Подводя общие итоги выполнения государственного контракта, можно сделать вывод: проведённые проектные работы, научные и аналитические исследования, основанные на достоверных и многосторонних статистических данных, выполнены на высоком уровне, и их результаты используются на практике.

Разработанное и модернизированное программное и технологическое обеспечение Системы служит для расширения функциональных и сервисных возможностей режимов её работы. Сочетание в Системе сводного и распределённого методов хранения разнородной информации, при которых основные библиографические характеристики и адресно-справочная информация сосредоточены в головной организации, а организации – участницы Системы, являющиеся держателями информационных фондов, только поставляют в банк данных сведения о своих ресурсах, обеспечивает более комфортный поиск научно-технической литературы.

Сегодня просматриваются перспективы дальнейшего развития системы ИСК НТИ на базе новейших разработок в информационно-коммуникационной сфере с целью успешной реализации задач, возложенных на ГПНТБ России Соглашением о межгосударственном обмене научно-технической информацией.