Седова Г.Н.

ГПНТБ России

Современное состояние системы книгораспространенияи проблемы полноты комплектования фондов крупных библиотек (на примере ГПНТБ России)

Состояние издания научной и технической литературы в стране, о котором много говорилось и писалось, по-прежнему вызывает тревогу у библиотекарей. Не оправдала себя "Федеральная целевая программа книгоиздания России на 1993—1995 гг.". Библиотеки не почувствовали ни увеличения объема выпуска научной и технической книги, ни снижения ее стоимости. Не только позитивных изменений, но и какой-либо стабилизации положения не произошло. Цифры говорят об отрицательном движении. О темпах спада выпуска научно-технической литературы косвенно можно судить по поступлению книг и продолжающихся изданий в ГПНТБ России, которая включает в свои фонды по возможности всю отечественную литературу по большинству естественных и точным наукам, технике, экономике, промышленности. Если в 1992 г. поступило 14 337 названий, то в 1994 г. — 9 757, в 1 квартале 1995 г. — 3 000.

Наряду с сокращением количества изданий трансформировалась система информации о готовящейся к выпуску и вышедшей литературе. Большинство издательств отказались от перспективной информации (тематических планов). Так, если в 1990 г. ГПНТБ России оформляла предварительный заказ по 60 тематическим планам, то на 1995 г. пока только по 11.

В то же время значительно вырос поток разрозненной, неорганизованной рекламной информации, которая случайно попадает в библиотеку. Однако далеко не все издающие организации выпускают рекламные листки, информационные письма, бланки-заказы и проч. Кроме того, поступающая рекламная информация не всегда содержит достоверные сведения. В результате во многих случаях библиотеки не имеют сведений о планируемых к выпуску изданиях, лишены возможности оформить предварительный заказ и часто не располагают информацией об уже вышедших изданиях. Так возникают существенные пробелы в фондах, которые постоянно увеличиваются и могут оказаться невосполнимыми.

У библиотек, получающих обязательный бесплатный экземпляр (ОБЭ) или хотя бы информацию о нем, всегда была уверенность в полноте сведений о вышедшей литературе. Рост числа издающих организаций, изменение всей книгоиздательской системы и длительное отсутствие законодательной базы резко отрицательно повлияли на состояние ОБЭ. Сегодня в нем такие огромные пробелы, что он потерял свое значение как источник информации. По данным ГПНТБ России, "необъявленные" пробелы научно-технической литературы очень значительны. В 1995 г. приобретено в различных источниках и передано в фонды 1313 названий, отсутствовавших в ОБЭ.

Универсальные библиотеки (Российская государственная библиотека, БАН России и др.) называют значительно большую цифру. Кроме того, растет и число "объявленных"пробелов, т.е. изданий, поступающих в РКП в единственном экземпляре и потому не попадающих в фонды крупнейших библиотек. Это положение призван изменить "Закон об обязательном экземпляре документов", который наконец-то вышел. После неоднократных обсуждений и доработок он стал гораздо более четким и логичным. Однако вызывает большое огорчение тот факт, что из Закона исключена статья "Санкции за нарушение доставки обязательных экземпляров документов", которая давала какую-то надежду на то, что он будет выполняться. Осталась лишь общая ссылка на законодательство об административных правонарушениях. Вероятно, должны быть предприняты необходимые меры к тому, чтобы о Законе знали все, берущиеся за издательское дело.

Несмотря на некоторые оставшиеся замечания к тексту, хочется выразить уверенность в том, что "Закон об обязательном экземпляре документов" положит начало формированию общенационального документного фонда Российской Федерации.

При наличии большого количества пробелов в ОБЭ особенно актуальной стала проблема поиска изданий, не вошедших в его состав. Наиболее трудоемким и малорезультативным стал процесс выявления и приобретения изданий, выпускаемых негосударственными издательскими организациями и частными лицами, нарушающими Постановление. В результате для библиотек стало недостижимым выполнение задачи полноты комплектования — любые усилия по поиску необходимых изданий не дают уверенности, что приобретается весь репертуар, из-за отсутствия полных сведений о вышедшей литературе.

В этих условиях ГПНТБ России предложила сотрудничество некоторым крупным библиотекам, получающим обязательный бесплатный экземпляр. Цель — обмен библиографическими сведениями об изданиях, поступивших в библиотеки из разных источников и не вошедших в ОБЭ. Мы нашли поддержку и рассылаем списки в Российскую государственную библиотеку, БАН России, ГПНТБ СО РАН. Считаем, что если бы библиотеки, получающие ОБЭ, объединили свои усилия и стали регулярно обмениваться такими сведениями, то решение проблемы выявления наиболее полного репертуара вышедших изданий и полноты комплектования фондов было бы существенно облегчено.

Не только отсутствие полной и достоверной информации стоит сегодня на пути комплектования фондов. Кризис коснулся и системы книгораспространения. И, как следствие, чрезвычайно повышаются материальные и трудовые затраты на приобретение литературы. Разрушаются такие системы централизованного книгоснабжения библиотек, как коллекторы и магазины "Книга—почтой". До недавнего времени коллектор был основным посредником между издателями и библиотеками. Однако в 1994 г. Центральный коллектор научных библиотек выполнял заказы только на 50%, так как не получал всю необходимую литературу и в нужном количестве. По некоторым книготорговым бюллетеням заказы вообще не принимались. Сокращается и наполнение платного обязательного экземпляра. Если в 1992 г. в ГПНТБ России в его составе поступило 3,5 тыс. экз., то в 1994 г. — 716 экз.

Происходит заметное перераспределение объемов литературы, приобретаемой в различных источниках. Все более сокращаются приобретения через государственную сеть книжных магазинов. Если в 1992 г. ГПНТБ России приобрела в них около 3,5 тыс. экз. книг, то в 1994 г. — только 1,5 тыс. экз. Зато значительно возросла доля литературы, приобретаемой непосредственно в издающих организациях, у авторов, через посредников (1992 г. — 5,5 тыс. экз., 1994 г. — свыше 17 тыс. экз.). Меняется порядок распространения ведомственной малотиражной литературы. Приобретение осложняется из-за ликвидации в организациях отделов распространения. Серьезные проблемы возникают в связи с ростом цен на издательскую продукцию. Осложнения вызывает также изменившаяся система оплаты и требования расчета наличными деньгами. Зачастую такие условия ставят центральные книжные магазины, отказываясь выписывать счета за отобранную литературу. Все меньше высылают литературу наложенным платежом. В проспектах ведомственных организаций цены часто стали объявлять в долларах.

Большой урон фондам библиотек нанесен тем, что с распадом СССР практически недоступными стали издания стран СНГ и Прибалтики. Для ГПНТБ России одним из основных источников комплектования этих изданий всегда был ОБЭ. Отсутствие межгосударственных соглашений об обмене ОБЭ и экономических взаимоотношений, осложнение почтовых связей обусловили прекращение поступлений литературы в РКП из большинства стран СНГ. Продолжает поступать небольшая часть изданий только из Белоруссии, Казахстана и Украины. Так, в 1994 г. ГПНТБ России по своему профилю получила 239 таких изданий на русском языке. Из журналов стран СНГ доступны только те, что включены в каталоги Роспечати, так как иная информация отсутствует. ГПНТБ России находит выход в том, что приобретает издания Украины через посредников, в частности журналы — через Библиотеку украинской литературы в Москве, которая принимает подписку и осуществляет доставку журналов. Остается надеяться, что в соответствии со статьей 8 Закона об обязательном экземпляре документов будут заключены межгосударственные соглашения по обмену ОБЭ.

Нам кажется, что в условиях разбросанности и ненадежности информации и разрушения прежней системы книгообеспечения библиотек всяческого внимания и поддержки заслуживает предложение РКП о создании и развитии в России системы Books in print, которая должна способствовать организации книжного рынка в стране. Мысль о необходимости централизации сведений об изданиях и издателях уже неоднократно высказывалась. Министерством печати и информации и РКП предпринимались попытки опубликования перечней издательств и издающих организаций. Создание звена между издателями и продавцами книг должно будет обеспечить сбыт продукции и помочь более правильно определять тираж издания. В то же время система упорядочит заказ и приобретение изданий, а создание банка данных об издателях и изданиях со всеми необходимыми сведениями представит наиболее полно весь репертуар, что, несомненно, облегчит решение комплектаторских задач.

ГПНТБ России пытается решить проблему ориентирования в хаосе поступающей разрозненной и повторяющейся информации путем автоматизации процессов комплектования. Первоочередной задачей стало создание БД издательств, издающих и торговых организаций, а также заказов литературы на основе перспективной и текущей информации. БД должна содержать все сведения, необходимые для заказа книг; показатели, характеризующие издательскую деятельность и позволяющие ранжировать организации в зависимости от тематики, объема издательской деятельности по профилю ГПНТБ России; библиографические и служебные сведения о заказанной литературе. С помощью автоматизированной системы предполагается решать такие задачи, как оформление заказа, переписка с издателями, контроль за полнотой и сроками выполнения заказа, анализ заказа, контроль за использованием финансовых средств, получение учетных документов и статистических данных. Поиск в БД должен осуществляться по названию и месту расположения издающей организации, автору, названию издания, тематике издательской деятельности организации, условному обозначению фонда ГПНТБ России. Начало созданию адресной картотеки уже положено. В нее вводятся сведения об издателях из традиционной картотеки и о тех, с кем контакты налаживаются впервые.

ГПНТБ России готова принять посильное участие в создании коллективного банка данных об издателях, предоставив сведения из своей автоматизированной картотеки.