УДК 002.6(574)

Несмотря на кризисное состояние экономики переходного периода и ограниченность финансовых средств наука Казахстана ощущает активную поддержку со стороны государства. Республика принимает в числе первых Закон "О науке и государственной научно-технической политике Республики Казахстан". Министерством науки — Академией наук разрабатывается Концепция государственной научно-технической политики Республики Казахстан, в которой отражены задачи создания современной научно-технической базы экономики.

Одним из основных составляющих научно-технического потенциала Казахстана стало обеспеченное законом функционирование республиканской системы научно-технической информации, создание государственных информационных ресурсов, гарантия доступа к информации и право на ее приобретение. Для реализации закона приняты постановления Правительства Казахстана о преобразовании Казахского научно-исследовательского института научно-технической и конъюнктурно-коммерческой информации в Казахский государственный научно-исследовательский институт научно-технической информации (КазгосИНТИ), об утверждении основных заданий и показателей республиканской целевой научно-технической программы "Развитие государственной системы научно-технической информации Республики Казахстан".

Основная цель программы — формирование национальной системы научно-технической информации, задача которой — создание в республике информационной среды, обеспечивающей общественно необходимый уровень информированности ученых и специалистов.

В целом задания программы ориентированы на формирование информационного пространства в области научно-технического развития и охватывают его главные компоненты:

• информационные ресурсы по науке и технике;

• организационные структуры, обеспечивающие сбор, обработку, хранение, поиск и передачу информации;

• средства информационного взаимодействия ученых, специалистов, отдельных граждан с организациями государственной системы НТИ, обеспечивающие им доступ к информационным ресурсам.

Информационные ресурсы Республики Казахстан в области науки и техники сосредоточены в Библиотеке Миннауки — Академии наук (БАН), Республиканской научно-технической библиотеке (РНТБ), областных НТБ, Национальной библиотеке (НБ), Республиканской научно-сельскохозяйственной библиотеке (РНСХБ), Республиканской научной медицинской библиотеке (РНМБ). Их фонды в совокупности насчитывают около 52,6 млн документов.

В результате анализа выявлены 16 приоритетных и 274 основных тематических направлений комплектования фондов библиотек Казахстана.

Фонды КазгосИНТИ и его центров содержат главным образом документы по межотраслевым научным, техническим и технологическим направлениям, а также реферативную и библиографическую информацию (иногда с указанием адреса хранения первоисточника в республике).

Информационные ресурсы фактографического характера (адресные, товарно-фирменные каталоги и справочники, картотеки по оборудованию, технологиям и др.) сосредоточены в отдельных министерствах и ведомствах в соответствии с их профилем.

Сложившаяся сегодня ситуация в комплектовании фондов оценивается как кризисная. Серьезную озабоченность и тревогу вызывает положение дел с автоматизированным информационным ресурсом (АИР) научно-технической информации. Из-за отсутствия государственного учета количественные данные о БД, функционирующих в республике, неизвестны.

Формирование полноценных фондов, баз и банков данных — процесс длительный и дорогостоящий, поэтому разовые меры в этом направлении не поправят дела и не будут иметь достаточного эффекта.

Учитывая, что республиканские ресурсы НТИ являются одними из стратегически важных ресурсов социально-экономического развития страны, их сохранение и развитие зависит от стабильного финансирования из государственного бюджета. Инструментом реализации политики государства в накоплении и эффективном использовании национального информационного ресурса также могла бы стать специальная государственная научно-техническая программа "Государственный информационный фонд научно-технического развития Республики Казахстан".

Республиканская система НТИ до распада СССР выполняла функции передачи информации из центральных органов НТИ организациям и специалистам республики, а из республики в центр — сведений о достижениях науки и техники в регионах. В рамках системы не проводились ни обработка потока отечественной и мировой литературы, ни разработка организационно-методических и нормативно-технических документов для научно-информационной сферы, ни исследовательские работы. Предстояло в сжатые сроки организовать эти виды информационной деятельности. Прежде всего началось создание государственных фондов, отражающих научно-технический и интеллектуальный потенциал Казахстана, справочно-информационных фондов по приоритетным направлениям развития науки и техники силами КазгосИНТИ и его территориальных центров. Обеспечено функционирование системы сбора, хранения, выдачи сведений о начатых, продолжающихся и законченных НИОКР, защищенных диссертациях, депонированных научных работах, передовом производственном опыте. Общеизвестно значение непубликуемых информационных документов в организации научно-технической деятельности. Они представляют собой бесценное национальное интеллектуальное богатство и являются источником знаний, идей и концепций. На основе материалов этого фонда анализируются состояние и тенденции развития научно-технического потенциала республики с ежегодным представлением информационно-аналитических материалов в Правительство и Миннауки — Академию наук Республики Казахстан; налажен выпуск 5 серий бюллетеня регистрации НИОКР, 5 серий сборника рефератов НИОКР, а также сборника депонированных научных работ; одновременно формируются 4 автоматизированные базы данных.

В 1995 г. по инициативе КазгосИНТИ начата работа по государственной регистрации республиканских целевых, фундаментальных, межотраслевых, поисковых научно-технических программ и их сопровождение. Утверждены методические указания по сопровождению программ, положение о порядке ведения Государственного реестра научно-технических программ.

В республиканской системе НТИ с 1994 г. впервые стала проводиться аналитико-синтетическая обработка и систематизация публикуемой отечественной научно-технической литературы и документации. На их основе издается 5 серий реферативных журналов по отраслям науки; а по материалам обработки мирового потока литературы, поступающего в республиканские справочно-информационные фонды, осуществляется подготовка аналитической и обзорной информации, библиографических списков литературы по приоритетам развития республики, формируются базы данных. Параллельно ведется работа по формированию информационных ресурсов на государственном языке. Всего КазгосИНТИ выпускает 23 наименования информационных изданий.

КазгосИНТИ подготовлен проект постановления Правительства об утверждении положения "О государственной системе научной и технической информации Республики Казахстан". Документ предусматривает установление правового статуса ГСНТИ, что, возможно, снимет имеющиеся проблемы в деятельности элементов системы и расширит степень хозяйственной свободы органов НТИ.

Меры по дальнейшему совершенствованию организационной структуры системы НТИ мы связываем с преобразованием ее в систему научно-технологического развития. В новой организационной системе информации научно-технологического развития предусматривается создание формирований, которые выполняли бы не только информационно-справочные, но и информационно-аналитические работы.

С началом реализации в ближайшее время положений концепции информационного обеспечения научных исследований в Республике Казахстан значительные коррективы претерпит организационная структура государственной системы НТИ. В документе предусмотрена полная ориентация КазгосИНТИ и его центров на работу в интересах науки.

В информационном обмене КазгосИНТИ выбрал форму прямого двустороннего сотрудничества. Налажены деловые и эффективные связи в этом направлении с Всероссийским научно-техническим информационным центром (высокопрофессиональную работу сотрудников которого следует отметить особо), Всероссийским институтом научной и технической информации, Государственным фондом НТИ Узбекистана, Национальным центром информации Киргизии.

КазгосИНТИ готов обсудить вопросы сотрудничества по широкому спектру проблем информатики, включая и обучение информационных работников.

Вопросы обеспечения телекоммуникационного доступа потребителей к информационным ресурсам государственной системы НТИ решаются в рамках проектов по созданию автоматизированной сети НТИ.