Библиотеки в формировании единого
информационного пространства страны

Федеральными законами "О библиотечном деле" и "Об обязательном экземпляре документов" (1994 г.) определены принципы деятельности библиотек, в соответствии с которыми библиотеки обязаны гарантировать "права человека, общественных объединений, народов и этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность".

Глобальная информатизация привела не только к переосмыслению роли информации в системе стратегических ресурсов, определяющих уровень социально-экономического развития стран, но и выдвинула библиотеки в число наиболее значимых, с точки зрения удовлетворения социальных потребностей общества, источников формирования и предоставления информационных ресурсов.

В России эта новая роль библиотек впервые сформулирована в Федеральном законе "Об информации, информатизации и защите информации", принятом в 1995 г. В соответствии с этим законом библиотечные фонды и информационные продукты включены в состав государствнных общедоступных информационных ресурсов. На государственном уровне в России начинает реализовываться выдвинутая несколько лет назад идея ИФЛА о превращении библиотек в универсальные источники знаний и информации.

Опыт развитых зарубежных стран показывает, что уровень информационно-библиотечного обслуживания входит в число важнейших показателей, характеризующих общий уровень социально-экономического развития страны.

Меняющаяся роль российских библиотек хорошо отслеживается при анализе их деятельности на региональном уровне. Областные научные библиотеки системы Министерства культуры РФ становятся и главными центрами информационного обслуживания регионов, так как обладают самой большой ресурсной базой. Совокупный фонд региональных библиотек составляет сегодня 142 млн единиц хранения.

Библиотеки обслуживают как отдельных читателей, так и коллективы региональных администраций, научных, производственных, общественных организаций, предпринимательских структур. Кроме своих традиционных ресурсов, в том числе и собственных баз данных, библиотеки предоставляют пользователям и приобретаемые базы данных по проблемам права, экономики, экологии, медицины, патентной информации и др. Объемы фондов на CD—ROM в некоторых региональных библиотеках доходят до 150 единиц. Большим спросом пользуются CD—ROM, выпущенные Российской книжной палатой и ведущими библиотеками: ГЦНМБ, ГПНТБ России, ИНИОН. Ведутся работы по созданию CD—ROM в Российской государственной библиотеке по искусству, Государственной публичной исторической библиотеке, Российской государственной детской библиотеке, идет подготовка к реализации подобных проектов в регионах. Министерство культуры РФ придает большое значение использованию в библиотеках изданий и баз данных на оптических дисках CD—ROM, так как это позволяет библиотекам до какой-то степени компенсировать сложности с использованием качественных каналов связи для обращения к удаленным базам данных.

К настоящему времени приблизительно в половине субъектов федерации областные (республиканские, краевые) библиотеки имеют выход в Интернет, что существенно расширяет их возможности в информационном обслуживании потребителей. В библиотеках открываются пользовательские Интернет-классы, где читатели не только получают доступ к ресурсам Интернет, но и могут пройти предварительный курс обучения работе в Интернет. Все это позволяет говорить о наметившейся тенденции к выравниванию уровня доступности информации для различных регионов.

В течение последнего года многие библиотеки выставили в Интернет свои информационные страницы. Однако предоставление полной информации о содержании фондов (доступ к полным электронным каталогам) пока остается проблемой, не решенной по ряду причин. Это нехватка средств для ретроконверсии карточных каталогов в машиночитаемую форму, отсутствие отечественного типового программного обеспечения для предоставления библиографических и других информационных ресурсов библиотек в онлайновом режиме через Интернет, нехватка средств для оплаты каналов связи и др.

В настоящее время объемы электронных каталогов региональных библиотек составляют от 10 до 370 тыс. записей. Локальные сети этих библиотек объединяют от 10 до 60 компьютеров.

Формирование библиотечных информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним пользователей сети Интернет — важнейшие задачи программы "Создание общероссийской информационно-библиотечной компьютерной сети — ЛИБНЕТ". Решение этих проблем тесно связано с разработкой и внедрением корпоративных технологий формирования и использования совокупных информационных ресурсов российских библиотек. Работы в этом направлении ведутся в рамках конкретных проектов программы ЛИБНЕТ: "Создание Российского коммуникативного формата библиографических записей в машиночитаемой форме", "Создание Российского центра корпоративной каталогизации (РЦКК)".

К настоящему времени Межведомственным экспертным советом по информатизации библиотек при Министерстве культуры РФ разработан и утвержден Коммуникативный формат для книг и сериальных изданий, нормативных файлов. До конца года будет завершена разработка Коммуникативного формата для остальных видов изданий. Разрабатываемый формат позволит в ближайшем будущем сделать реальным обмен и взаимное использование накопленных в библиотеках ресурсов. В качестве базового коммуникативного формата принят международный формат UNIMARC.

Ведется опытная отработка технологии корпоративной обработки изданий в рамках проекта создания РЦКК. В эксперименте участвуют 20 библиотек различных ведомств. Важность и своевременность внедрения корпоративных технологий работы в библиотечную практику показал и организованный Министерством культуры РФ эксперимент по работе с базами данных OCLC.

В соответствии с соглашением между Министерством культуры и OCLC в течение двух месяцев (октябрь—ноябрь 1997 г.) 25 российских библиотек различных ведомств имели бесплатный доступ к дорогостоящим политематическим базам данных OCLC FirstSearch. Это было первое широкомасштабное приобщение библиотек и их пользователей к результатам корпоративной деятельности многих библиотек мира, объединенных OCLC. Направление дальнейшего развития этого сотрудничества — представление российской библиографической информации в базы данных OCLC.

Как уже отмечалось, интеграция информационных ресурсов российских библиотек, обеспечение их доступности для отечественных и зарубежных пользователей входят в число приоритетных направлений деятельности Министерства культуры. Большое значение придается процессам формирования информационных ресурсов в федеральных библиотеках. Результаты проверки хода информатизации 9 федеральных библиотек системы Министерства культуры РФ, проведенной Управлением библиотек и информации в январе—марте 1998 г.,, стали еще одним подтверждением того, что процесс формирования библиотечных информационных ресурсов набирает темпы.

Базы данных, создаваемые в этих библиотеках, универсальны по содержанию, охватывают большой пласт ретроспективной информации, однако многие из них пока не доведены до уровня информационного продукта, доступного к использованию в Интернет.

Важность и значимость создаваемых библиотеками информационных ресурсов для формирования единого информационного пространства России отмечена секцией "Информационные ресурсы и услуги" Научно-технического совета Госкомсвязи России. Состоявшееся в апреле 1998 г. заседание секции было посвящено обсуждению единственной темы — "Библиотечные ресурсы как часть информационных ресурсов страны".