УДК 02(470)

Сибирь и Дальний Восток — многонациональный регион. На его территории (18 административно-территориальных единиц) расположились пять республик: Бурятия, Тыва (ранее Тува), Саха (Якутия), Алтай (ранее Горно-Алтайская автономная область), Хакасия; восемь автономных округов: Усть-Ордынский Бурятский — на территории Иркутской области, Агинский Бурятский — на территории Читинской области, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский — в Тюменской области, Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский — на территории Красноярского края, Чукотский — в Магаданской области, Корякский — в Камчатской, Еврейская автономная область — в Хабаровском крае. В регионе проживает свыше 50 народов и народностей. Это и коренное население республик — буряты, тувинцы, якуты, алтайцы, хакасы — и русские, украинцы, белорусы, татары, евреи, другие народы и малочисленные народности Севера, населяющие как национальные округа, так и другие районы региона. Например, в республике Саха (Якутия), где основное население якуты, проживает более 18 тыс. представителей народностей Севера. Среди них — эвены, юкагиры, эвенки, чукчи. В Магаданской области, где в основном русские, около 17 тыс. (4% всего населения) чукчей, эскимосов, юкагиров, эвенов. Большинство из них живет в Чукотском автономном округе. В Камчатской области также преобладают русские; свыше 3,5% — коряки, занимающие территорию Корякского национального округа, и ительмены, эвены, алеуты, чукчи. Север Амурской области населяют эвенки. В Хабаровском крае — русские, а также 1,5% населения — якуты и представители народностей Севера. Среди них нанайцы, эвенки, ульчи, орочи, удэгейцы, негидальцы.

Проблемы, связанные с судьбой малочисленных народностей Севера, которые оказались не просто в бедственном положении, а на грани вымирания, стоят в регионе особенно остро [1].

У каждой народности — своя история, культура, быт. Оленеводство, рыбный, зверобойный и пушной промыслы — традиционные отрасли хозяйства, которые предопределяют кочевые формы его ведения и соответствующий уклад жизни, очаговый характер расселения. Культура малочисленных народов Севера оказалась на грани исчезновения из-за утраты родного языка, национальных профессиональных навыков, бытовых традиций, художественных промыслов, фольклора. Свою роль в этом сыграло и уменьшение материальных и финансовых вложений в культуру [2].

В 1980—1990-х гг. на территории региона создаются и действуют ассоциации народов Севера, малочисленных народов Якутии и другие, главная задача которых — воссоздать условия их социально-этнического бытия, возродить полезные традиции, народные промыслы, восстановить чувство национального достоинства. Общая стратегия в решении этих задач состоит в том, чтобы создавать, где в этом есть необходимость и потребность, реабилитационные культурно-производственные центры, воспроизводящие в известных рамках социально-психологические структуры малочисленных народов.

На основе анализа статистических данных и материалов проводившихся исследований можно определить место библиотечных ресурсов (БР) трех национальных республик — Бурятии, Саха (Якутия), Тывы в БР региона. Что касается республик Алтай и Хакасия, то до 1995 г. сведения по БР включались в статистические материалы тех территориальных образований, на которых они располагаются, т. е. Алтайского и Красноярского краев. Поэтому этих данных у нас нет.

На 10 тыс. населения в 1980—1990-х гг. в Бурятии, Тыве и Республике Саха (Якутия) приходилось семь библиотек всех систем и ведомств, что выше среднего показателя обеспеченности библиотеками по региону (шесть). Книгообеспеченность же читателей фондами всех библиотек была ниже средней по региону и составляла 12 печ. ед. (по региону — 14). Показательны данные обеспеченности библиотеками и их фондами в расчете на 1 тыс. специалистов, занятых в народном хозяйстве. В 1960—1980-х гг. на фоне значительного роста количества специалистов (в 3—4 раза) существенно сокращается обеспеченность их библиотеками и книгами. Особенно низок этот показатель в Республике Саха (Якутия): при увеличении числа специалистов почти в четыре раза, обеспеченность библиотеками и литературой сократилась почти вдвое.

Для всех пяти республик Сибирско-Дальневосточного региона характерен слабый уровень развития сети специальных библиотек. Они составляют немногим более 10% всех библиотек, тогда как по региону эта доля превышает 20%. Библиотечные и информационные ресурсы сосредоточены преимущественно в республиканских библиотеках, сети библиотек Министерства культуры Российской Федерации, научных библиотеках Сибирского отделения Российской академии наук и высших учебных заведений [3].

В большинстве национальных округов практически отсутствует сеть иных библиотек, кроме библиотек МК РФ, налицо низкая обеспеченность книгами, особенно в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком округах. Вместе с тем в Корякском, Таймырском, Чукотском, Эвенкийском, Усть-Ордынском Бурятском округах отмечен значительный охват населения библиотечным обслуживанием, высокий уровень читаемости и обращаемости книжных фондов.

Сейчас можно говорить о возрождении библиотек. Положительную роль сыграло утверждение законов о библиотечном деле республик Саха (Якутия), Тыва (соответственно в 1995 и 1996 гг.). Все библиотеки обслуживают коренное население региона, некоторые получили статус национальных, в том числе Универсальная научная библиотека (УНБ) Республики Саха (Якутия) — в 1990 г., Бурятская республиканская научная библиотека — в 1991 г., УНБ Республики Тыва — в 1993 г. Национальная библиотека республики в составе России стала рассматриваться как единственная, где с исчерпывающей полнотой собирается и хранится духовная культура народа, давшего название республике, как новое явление в плане разработки основ федерализма, требующее всестороннего изучения [4].

Изменили свою работу отделы литературы коренных народов в национальных библиотеках Сибири и Дальнего Востока, цель которых — пропаганда национальных культур и помощь населению в духовном возрождении. Причем культурная миссия национальной библиотеки должна быть направлена на все этнические группы многонациональной республики. В национальных библиотеках начинается внедрение новых информационных технологий, формируются электронные каталоги и базы данных. Активнее стали работать и библиотеки автономных округов.

В библиотеках различных территориальных образований, особенно в национальных районах, комплектование национальной и краеведческой литературой становится приоритетным, создаются фонды записей фольклорной музыки, фотографий, диапозитивов; при библиотеках работают клубы народного творчества, изучения фольклора, обычаев, традиций, верований. В задачи библиотек включается и помощь желающим в изучении национальных языков. Эта деятельность проводится совместно с общеобразовательными школами, учреждениями культуры [5].

Библиотечное обслуживание в национальных районах осуществляют преимущественно специалисты из числа коренного населения, получившие образование в основном в Хабаровском институте культуры и искусств и Восточно-Сибирской академии культуры. Для специалистов массовых библиотек национальных районов в головных библиотеках республик, областей, краев, округов организуются целевые стажировки и повышение квалификации в крупнейших научных библиотеках страны, в том числе в ГПНТБ СО РАН. Возросло число обучающихся в аспирантуре ГПНТБ СО РАН [6].

Проблема совершенствования библиотечного обслуживания народов Севера, несомненно, существует. Специальное внимание уделено ей на международной конференции "Чтение и библиотечное обслуживание в условиях ограниченного доступа к культуре" (в рамках плана мероприятий ИФЛА) в сентябре 1995 г. в Петропавловске-Камчатском, организованной МК РФ, ВГБИЛ, администрацией Камчатской области, Камчатской ОУНБ им. С.П. Крашенинникова под эгидой благотворительного фонда Евразии при участии ряда коммерческих организаций [7 ]. В ноябре 1998 г. в Якутске МК РФ, МК Республики Саха (Якутия) на базе Национальной библиотеки им. А.С. Пушкина проведена конференция "Книга на Севере". В профессиональной печати появился ряд статей, связанных с проблемами обслуживания книгой коренных народов Сибири и Дальнего Востока [8].

Специалистами в области библиотечного дела неоднократно отмечалось, что для успешного обслуживания народностей Севера — самой незащищенной группы коренного населения — библиотекам-методическим центрам совместно с органами культуры на местах целесообразно: дополнительно изучить в рамках социологических исследований условия жизни и трудовой деятельности народностей Севера, других малочисленных проживающих на изучаемой территории народов (немцы, татары, украинцы и др.); определить состояние системы библиотечного обслуживания представителей коренных национальностей и выработать на этой основе соответствующие программы дифференцированного обслуживания каждой народности; при создании сети культурно-просветительных учреждений особое внимание уделить организации подвижных комплексов для обслуживания населения, ведущего нетрадиционный образ жизни в силу специфики своих профессиональных занятий; пополнению фондов центральных и библиотек-филиалов ЦБС литературой на национальных языках в расчете на организацию нестационарного обслуживания; укреплению материально-технической базы библиотек.

При органах управления области, округа, поселка должны действовать координационные советы по обслуживанию народностей Севера, в состав которых могут входить директора республиканских (окружных) и центральных районных библиотек, руководители культпросветучреждений, органов управления культуры, хозяйств района. Учитывая тенденцию объединения культпросветучреждений на единой организационной и финансовой основе в национальных поселках, координационным советам целесообразно повсеместно организовывать действие агитационно-клубных бригад. В их состав нужно включать библиотечных работников для доставки книг в бригады оленеводов, рыбаков, охотников, проведения индивидуальной работы с читателями. Необходимо предусмотреть увеличение обеспеченности кадрами библиотек в районах проживания народностей Севера; усовершенствовать систему отбора из коренного населения абитуриентов для направления на целевую учебу в высшие и средние специальные культурно-просветительные учебные заведения; обеспечить связь культпросветучреждений на местах с общеобразовательными школами, другими учебными заведениями с целью профориентации подростков [9, 10].

В настоящее время положение дел на местах требует систематического изучения национальных особенностей чтения на фоне широкого анализа языковой ситуации в республике, состояния книгоиздания и книжной торговли, национальных фондов библиотек. Для удовлетворения потребностей населения в национальной литературе правомерно ставить вопрос о государственном заказе на нее, создании за счет бюджета республик дотационных фондов для выпуска малотиражных и нерентабельных книг, установления на них доступных цен, выделении библиотекам целевых средств на приобретение национальных изданий [11].

Экономический кризис, нарушение деловых связей между краями, областями, республиками, отсутствие у местных органов власти средств на оплату убытков издательствам за выпуск малотиражной книги не позволяют в настоящее время привести в соответствие развитие книгоиздания и читательских потребностей населения. Специалисты отмечают отсутствие литературы на языках коренных национальностей. По мере выхода страны из кризиса противоречие это должно быть устранено. Для этого издательствам и книготоргующим организациям необходимо постоянно получать информацию о меняющихся потребностях населения в книгах на национальных языках, которую способны давать библиотеки. Самую большую сложность представляет, пожалуй, вопрос о том, кто должен издавать литературу для малочисленных народов районов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Еще недавно речь шла о возможности создания или ряда мелких национальных издательств, или нескольких крупных, выпускающих издания на всех языках малочисленных народов. Экономически более целесообразен второй вариант. Но можно предложить другой выход из создавшегося положения. Во всех автономных образованиях региона выходят местные газеты как на русском, так и на национальных языках. Без каких-либо значительных дополнительных затрат можно предоставить выпуск актуальных для малочисленных народов книг издательствам местных газет, преобразовав их в газетно-журнально-книжные, подчиненные местным органам власти. В этом случае, по мнению специалистов, степень удовлетворения читательских и покупательских потребностей в книге для коренных народов была бы повышена [12].

1. Рывкина Р.Ф., Косалс Л.Я., Ковалкина К.А. Малочисленные народы Севера: Итоги жизни в империи и перспективы // Социол. исслед. 1992. № 4. С. 37—45.

2. Бородкин Ф.М. Социальная политика в регионе: проблемы и пути их решения // Изв. Сиб. отд. АН СССР: Регион, экономика и социология. 1991. № 2. С. 65—74; № 3. С. 42—52.

3. Маслова А.Н. Тенденции развития библиотечных ресурсов национальных республик (в азиатской России) // Национальная библиотека: проблемы и перспективы развития в многонациональной Республике. Якутск, 1995. С. 37—40.

4. Ганицкая И.И. Роль национальных библиотек республик России в национальной политике (по материалам Всерос. науч.-практ. конф.) // Библиотековедение. 1995. № 4. С. 3—14.

5. Книжная культура Республики Саха (Якутия): Сб. науч. тр. / ГПНТБ СО РАН, Нац. б-ка Респ. Саха. Новосибирск, 1993. 158 с.; Нац. б-ка: проблемы и перспективы развития в многонациональной респ.: Тез. докл. Якутск, 1995. 52 с.; Артемьева Е.Б. Библиотечное обслуживание народностей Дальневосточного Севера // Сов. библиотековедение. 1990. № 3. С. 64—71; Казаринова Л.Ф. Читательские потребности и перспективы книгоиздания на языках малочисленных народов Сибири и Дальнего Востока в современных условиях. Новосибирск, 1992. 23 с. (Препр. / ГПНТБ СО АН СССР).

6. Леверьева Г.Ф. Библиотечное дело в Якутии (1920—1995 гг.): Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. пед. наук. Новосибирск, 1996. 18 с.

7. Иртуганова Л. Большие проблемы малых народов // Библиотека. 1996. № 1. С. 4—7.

8. Иванова Б. Далеко не значит недоступно: Полуостров в море информации (Камчатская обл.) // Библиотека. 1996. № 2. С. 16—19; Кайманова Л. О банке данных и не только: Об истории и сегодняшнем дне Хакасской респ. универсальной б-ки // Библиотека. 1996. № 2. С. 22—23; Книжная культура в Якутии в XVIII—XX вв.: Сб. науч. тр. / ГПНТБ СО РАН, Нац. б-ка Респ. Саха. Новосибирск, 1998. 198 с.

9. Косыгина Т. Вездеход хорошо, а олени лучше: О проблемах библ. обеспечения в Коряк. авт. окр. // Библиотека. 1996. № 3. С. 18—20.

10. Артемьева Е.Б. Библиотечное обслуживание народностей Дальневосточного Севера // Сов. библиотековедение. 1990. № 3. С. 64—71; Маслова А.Н., Артемьева Е.Б. Региональные проблемы библиотечного дела. Новосибирск, 1994. 66 с. (Препр. / ГПНТБ СО РАН).

11. Леверьева Г.Ф. Библиотечное дело в Якутии (1920—1995 гг.): Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. пед. наук. Новосибирск, 1996. 18 с.

12. Казаринова Л.Ф. Читательские потребности и перспективы книгоиздания на языках малочисленных народов Сибири и Дальнего Востока в современных условиях. Новосибирск, 1992. 23 с. (Препр. / ГПНТБ СО РАН).