Home page | Каталоги и базы данных

Научные и технические библиотеки

УКД 002

Стюарт Роберт Д.

Школа библиотечно-информационных наук,
Симмонс Колледж, Бостон, США

Экономический кризис
и другие проблемы, препятствующие доступу
к научно-технической информации в Азии

Доклад 065-122 на заседании Секции научно-технических библиотек 65-й Генеральной конференции ИФЛА.

От редакции. Значительная часть нашей страны лежит в Азии, однако мотивом перевода и публикации данной статьи (в сокращенном варианте) явились не географические соображения: для отечественного библиотекаря может быть интересным сравнение последствий азиатского экономического кризиса
1996 г. с российскими финансовыми катастрофами 1992—1998 гг.

Экономический кризис

В докладе Центра исследований международного развития (International Development Research Center, IDRC) утверждается, что "наиболее существенная разница между развитыми и развивающимися, богатыми и бедными странами состоит в разрыве уровня знаний (knowledge gap), а именно способности производить, приобретать, распределять и использовать научно-технические знания". Повторяя высказывание премьер-министра Малайзии г-на Мохатхири Мохаммеда можно сказать, что "сегодня не существует богатой, промышленно развитой страны, которая была бы недостаточной в информационном отношении, равно как нельзя найти информационно развитую страну, которая была бы бедной или недоразвитой".

В начале этого десятилетия перед азиатскими странами, которые демонстрировали весьма высокие темпы роста, возникли определенные проблемы. К сожалению, азиатский экономический пузырь лопнул в течение двух недавних лет, с июля 1996 г. Кризис пересек границы стран и континентов, и волны потрясений ощущаются в ряде стран до сих пор. Кризис заставил правительства пересмотреть основные направления экономической политики, приоритеты и, конечно, оказал влияние на финансовые возможности соответствующих учреждений. Проблема кризиса возникла перед странами, как правило, полагавшимися на традиции устной передачи знаний, а не на печатное слово.

Доказано, что рост информационных услуг является существенным фактором, лежащим в основе благосостояния страны и, следовательно, может служить индикатором успеха или провала экономики развивающейся страны. Ответственные лица в Азии сейчас признают, что своевременный доступ к информации вполне может служить средством восстановления экономики и экономического роста. Не все с этим заключением согласны, однако проблему усиления национальных позиций в деле информационного бизнеса многие считают достойным внимания средством придания "азиатским тиграм" прежней энергии и напора.

Сейчас многие азиатские страны находятся в так называемой третьей фазе информационного развития, перейдя от подавляющего превалирования устных традиций передачи знаний (первая фаза) к опоре исключительно на печатные технологии (вторая фаза) и затем — к информационно насыщенным электронным технологиям (третья фаза). В Таиланде большинство крупных академических библиотек как раз незадолго до разразившегося кризиса установили у себя интегрированные системы автоматизации (в основном разработки INNOPAC). Ко времени перехода национальных валют в режим свободного падения приоритетом этих библиотек было совершенствование библиотечных сетей, развитие схем доступа к распределенному ресурсу, оценка качества имеющихся фондов, определение ответственных за те или иные тематические направления и полноту тематического охвата.

Под руководством Министерства науки и технологии Королевства Таиланд началось объединение столичной библиотечной сети THAILNET с региональной библиотечной сетью PULINET, создавались сводный каталог и сводный список периодики. Обеспечены доступ к научно-техническим базам данных, полнотекстовым журналам на CD—ROM, онлайновый доступ к таким международным библиографическим инструментам, как First Search (OCLC), Carl (UnCover).

В других странах региона происходили столь же позитивные сдвиги, например, на Филиппинах, где доминировала библиотечная система TINLIB (IME), обеспечен доступ к мировым ресурсам через национальные библиотечные сети. Интересно, что многие страны старались избежать лишних затрат на изощренные программы автоматизации, дорогую вычислительную технику и полагались на бесплатный продукт ЮНЕСКО CDS/ISIS, который успешно работает с относительно недорогими персональными компьютерами. (Кстати, CDS/ISIS широко используется и в ГПНТБ России, и в ряде других библиотек бывшего СССР. — Ред.)

Если и существует какая-то позитивная сторона в наступившем экономическом кризисе, так это координация усилий как на местном, так и на национальном уровне, что ставит перед библиотекарями более сложные задачи по обеспечению доступа к распределенному ресурсу. Ситуация заставляет правительственные органы и общественные институты присматриваться не только к стоимости получения информации, но и к ее потенциальной ценности. При обсуждении стоимости важно ответить на два вопроса: сколько стоит получить определенные материалы или услуги и во что обойдется организации или частному лицу непредоставление информации, необходимой для принятия жизненно важных решений или выполнения поставленной задачи.

Реакция библиотек на экономический кризис

Библиотекам в Азии приходится одновременно приспосабливаться к взрывному росту количества печатных ресурсов, бешеному росту цен на них, необходимости переучивать персонал. К несчастью, как только библиотеки стали приспосабливаться к новым технологиям, разразился экономический кризис и ускорилась девальвация национальных валют. В Таиланде, например, за год стоимость доллара в национальной валюте возросла вдвое, что, конечно, снизило возможность закупки литературы. Пришлось отказываться от подписки на печатные или электронные научные журналы. Напряжение ощущается во всех странах Азиатского региона. Все труднее удается сохранять нетронутым ядро библиотечного фонда и поддерживать прежний уровень обслуживания. В довершение всех бед возникает угроза коммерциализации доступа к базам данных через Интернет ввиду наметившихся изменений по концепциям авторского права на электронные издания.

Проблемы доступности материалов

В дополнение к экономической ситуации — немало других проблем, ограничивающих доступность научных и технических материалов в Азии.

1. Неравномерное распределение богатства по территории. Расширяется разрыв между богатыми и бедными азиатскими странами, информационная инфраструктура все заметнее зависит от наиболее процветающих стран. При этом бедные становятся еще беднее, так как для выхода из тупика им нужна хорошо поставленная информационная система, а средств на ее развертывание нет.

2. Важную роль играют национальные традиции и политические условия. Например, в нескольких соседних с Таиландом стран до сих пор доступ в Интернет официально ограничен, якобы по культурологическим причинам. Возможное внешнее влияние на отечественную культуру воспринимается с определенной настороженностью, если не враждебностью; при этом упоминаются интересы защиты национального культурного наследия, языка, обычаев, национальной безопасности (Интернет подчеркнуто англоязычен). Это еще раз напоминает нам: если производство информации является всемирным процессом, то политика в области информации сугубо национальна. В этом регионе особенно остро ощущается конфликт между потребностью обмениваться информацией и стремлением сохранить национальные культурные ценности. Даже зондирование территории стран со спутников здесь может считаться угрозой национальному суверенитету.

3. Сказывается недостаток системного и стандартного классифицирования и других средств, обеспечивающих поиск информации. Наши коллеги во Вьетнаме и Монголии хотели бы облегчить доступ к национальным ресурсам, для чего отказываются от ББК и пытаются найти более подходящую для них систему классификации. Существуют трудности выбора машиночитаемых форматов записи, проблемы адаптации национальных шрифтов (как китайского, японского, корейского, так и таиландского). Таиландский (тайский) текст пишется непрерывно, без разделения на предложения или слова, а гласные могут быть расположены как перед, так и после согласных, как над, так и под ними.

Помимо слабости справочного аппарата серьезным недостатком является неполнота библиотечных фондов, в особенности в Лаосе, Бирме, Камбодже.

4. Для многих территорий региона типичны недостаточная техническая вооруженность, в том числе несовместимость многих компьютерных систем, ненадежность телекоммуникаций, перерывы в электроснабжении, плохое содержание аппаратных средств. В некоторых странах не хватает даже телефонных линий для организации базовых онлайновых сетей.

5. В Азии копирайт рассматривается зачастую как препятствие доступу. Требуется совершенствовать баланс между правом на использование информационного ресурса и правом на контроль за этим использованием.

6. Ощущается недостаток специалистов по хранению, обработке, доставке и анализу информации. Отсталость кадров неприятна везде, но в данном регионе она особенно опасна, поскольку опирается на некоторые психологические и исторические традиции. Во многих азиатских странах основные программы обучения библиотечно-информационным наукам доверены людям, чьи заслуги заработаны 40—50 лет назад и которые совсем не предрасположены к восприятию новой технологии.

Заключение

В настоящее время наиболее серьезной угрозой для библиотек в Азии являются не технологические проблемы сами по себе, а скорее проблемы стоимости, ценообразования, влияющие на конечную политику. Наибольшим разочарованием для профессионала, обеспечивающего доступ к информации, является тот факт, что найденный в библиографических базах данных документ оказывается недоступным в виде полного текста из-за финансовых сложностей. Профессиональное образование библиотекарей и пользова-

телей поможет во многом решить проблемы — в большей степени, чем разработка сложных автоматизированных систем или внедрение передовой технологии.


Copyright © 1995-2000 ГПНТБ России