УДК 027.008.03

Юрьева Т.Ю.

Методическое обеспечение библиотек

Опыт работы методической службы Кемеровской областной научной библиотеки им. В.Д. Федорова.

Известно, что методическая деятельность как часть библиотечной работы зародилась в первые годы советской власти, хотя в то время в библиотеках и не было специализированных отделов. Как точно отметила Т.Л. Манилова [1], изначально ведущей функцией методической работы была обучающая, что объяснялось необходимостью подготовки кадров для растущей сети библиотек при отсутствии специальных учебных заведений. Таким образом, методическая деятельность возникла вне управленческих сфер и только по мере становления системы управления, для которой характерно централизованное руководство, преобразовалась в руководящую деятельность.

К 1960-м гг. в стране сложилась многоведомственная структура управления библиотечным делом, а методическое руководство вошло в административное управление как передаточное звено. Превращение методических служб из центров оказания помощи в дополнение к механизму управления на том историческом этапе было закономерным.

Чем же являются методические службы сегодня? Какие обязанности они выполняют? Эти вопросы обсуждаются на различных уровнях. Изучением современных проблем методической деятельности в масштабах страны занимается кафедра библиотековедения и информатики Академии переподготовки работников искусства, культуры и туризма (АПРИКТ) [2]; мнения библиотечных специалистов страны о перспективах методического руководства на страницах профессиональной печати регулярно представляет А.Н. Ванеев [3].

Федеральный закон "О библиотечном деле" и закон Кемеровской области "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов" зафиксировали методическую работу в числе функций центральных библиотек. Таким образом необходимость методических служб признана официально, и далее речь может идти о направлениях и перспективах развития этой деятельности.

Основная функция методистов — профессиональное консультирование. Признано, что наиболее эффективны консультации, проведенные непосредственно в библиотеке и основанные на предварительном анализе ее работы. Но из-за финансовых трудностей эта деятельность сокращается как на областном уровне, так и на местах. Выезды специалистов из областных в муниципальные библиотеки Кузбасса с целью участия в семинарах, комплексных проверок становятся однодневными, часто с оплатой командировочных издержек пополам с приглашающей стороной. Ранее практиковавшееся Кемеровской областной научной библиотекой кураторство территорий сменилось кураторством по направлениям работы. Следует отметить, что без посещений библиотек усложняется оказание опережающей методической помощи в рамках социально-творческого заказа центральных библиотек городов и районов Кузбасса.

Смысл методического руководства заключается в развитии творческой инициативы библиотекарей, формировании их профессионализма, который немыслим без владения методиками анализа библиотечной практики в целях ее совершенствования. По утверждению Б. Нурыева [4], аналитическая функция становится ведущим направлением методических центров, ее результат — рекомендации по совершенствованию библиотечной работы и методическая помощь в их освоении.

Аналитическая деятельность методистов Кемеровской области включает мониторинг современной библиотечной ситуации в рамках отчетной кампании о деятельности ЦБС Кузбасса, по итогам которой редактируется фактографическая база данных "Область" и готовится ряд материалов, например [5]. Аналитические справки описывают проблемы библиотечного дела, содержат прогноз развития библиотек. Они в обязательном порядке сопровождаются статистическими и графическими материалами, что дает возможность руководителям библиотек оценивать собственную работу по различным параметрам в сравнении с лучшими библиотеками Кузбасса, со средними показателями по области и группам библиотек. Анализ статистики позволяет увидеть общие тенденции и на их основе анализировать и прогнозировать работу.

Методисты ведут серьезную работу по подготовке проектов нормативных документов для органов управления. В настоящее время готовятся Положение о сети государственных и муниципальных библиотек Кемеровской области, Инструкция по учету и сохранности документных фондов в библиотеках Кемеровской области, Положение об отнесении библиотек к группам по оплате труда специалистов, Устав Кузбасской библиотечной ассоциации, Целевая программа развития библиотек.

Методисты Кузбасса — солидная команда специалистов, имеющая жизненный и практический опыт, включающая и "аксакалов" библиотечного дела, хранящих традиции, и молодежь, чей задор заставляет идти вперед, команда, способная регулировать и направлять процессы библиотечного развития области.

В ЦБС Кемеровской области работают 35 методистов (руководителей соответствующих отделов, имеющих в подчинении некоторый штат сотрудников): 16 — в ЦБС районов и 19 — в ЦБС городов. У большинства из них высшее библиотечное образование и стаж работы от 10 до 30 лет. Возглавляет команду методистов Кузбасса отдел прогнозирования и развития библиотечного дела Кемеровской ОНБ, получивший свое название в 1993 г. при пересмотре Положения о научно-методическом отделе. В штате — 5 сотрудников; каждый отвечает за конкретные направления деятельности.

Социально-экономические и политические изменения в стране, усложнение библиотечного производства, активное внедрение в библиотечную практику электронно-вычислительной техники, частичная коммерциализация деятельности библиотек потребовали рационализации и оценки эффективности всех направлений работы, в том числе и библиотечных методических центров. Положение о новом отделе сохранило лучшие традиции методической службы ОНБ, зафиксировало новые направления работы. Ныне отдел прогнозирования изучает состояние библиотечного дела в Кузбассе в целях прогнозирования и обеспечения комплексного развития библиотек Кемеровской области. Отдел ведет научно-исследовательскую работу (в рамках созданного 5 лет назад на базе Кемеровской ОНБ Центра прикладных библиотечных исследований — ЦПБИ), методическое и организационное обеспечение деятельности библиотек области, выполняет координирующие функции, направленные на решение вопросов библиотечной практики в конкретных экономических, социокультурных и демографических условиях.

Специалисты отдела работают в системе непрерывного библиотечного образования уже на первых его ступенях: выступают в качестве лекторов перед студенческой аудиторией Кемеровской государственной академии культуры и искусств (КемГАКИ), в рамках ЦПБИ руководят курсовыми работами, рецензируют дипломные работы, выполненные на факультете информационных технологий (ФИТ) КемГАКИ, активно работают со студентами — авторами публикаций сборника "Библиотечная жизнь Кузбасса" (рубрика "Слово молодым" существует с 1994 г., и за 5 лет представила на суд общественности немало идей, рожденных студенческими исследованиями).

В области кураторства производственной и преддипломной практики студентов ФИТ КемГАКИ сложилась хорошая традиция: определенные студенты на протяжении всего периода обучения в вузе приходят на практику в отдел прогнозирования. В ситуации, когда исчезла система распределения выпускников вуза на рабочие места, рекомендации отдела помогают быстрее найти приложение полученным знаниям.

В Положении об отделе зафиксирована такая функция, как библиотечное, библиографическое и фактографическое обслуживание пользователей библиотеки, библиотечных работников, руководителей департамента культуры Администрации Кемеровской области. Приоритетной группой являются все же библиотекари области. Для них в течение года проводятся декады информации "Новые книги в отделе прогнозирования...", ежеквартально готовятся и публикуются в сборнике "Библиотечная жизнь Кузбасса" аннотированные библиографические списки новых поступлений в фонд отдела прогнозирования, ведется библиографическая база данных "Методист".

В 1999 г. отдел впервые участвовал в грантовых конкурсах. Приняты к рассмотрению заявки: на грант Президента РФ "История библиотечного и книжного дела в Кузбассе" (совместно с Кемеровским областным училищем культуры), на участие в конкурсе Института "Открытое общество" "Электронная издательская деятельность ("Электронный журнал "Библиотечная жизнь Кузбасса" в системе непрерывного образования библиотечного персонала"). Поданы две заявки на Всероссийский конкурс научных работ по библиотековедению 1999—2000 гг. "Региональная библиотечная сеть: современная ситуация и перспективы развития" и "Роль автоматизированной базы данных "Область" в изучении библиотечной ситуации в Кузбассе".

Методическая работа в области издавна координируется методическим советом областных библиотек. В 1999 г. состоялись заседания: "Обеспеченность библиотечной технологии муниципальных библиотек области государственными стандартами системы СИБИД", "О Всекузбасском конкурсе на лучшую библиотеку по экологическому просвещению населения", "О координации деятельности библиотек различных организационно-правовых форм и форм собственности Кузбасса", "Роль фактографической базы данных "Преподаватель" в системе повышения квалификации библиотекарей области" [6].

Более 10 лет в Кузбассе действует совет директоров государственных и муниципальных библиотек. Этот коллегиальный совещательный орган создан для реализации и защиты экономических и социальных прав библиотек области, повышения активности руководителей в управлении библиотечным делом и удовлетворения их профессиональных интересов, повышения профессиональной компетентности. Ежегодно проходят заседания совета, посвященные анализу итогов и планам работы [7].

Органом управления является также Клуб деловых встреч методистов Кузбасса — добровольное, самоуправляемое сообщество методистов. Его цели — объединение усилий представителей библиотек в интересах сохранения и развития библиотечного дела Кузбасса; содействие выявлению, изучению и распространению в библиотеках области передового регионального библиотечного опыта, достижений российской и мировой библиотечной науки и практики; совершенствование профессиональной компетентности методистов, обмен опытом работы и информацией [8].

Традиционно методические службы заботятся о повышении квалификации библиотечного персонала. В Кузбассе эта система регламентирована соответствующим положением [9]. Ежегодно отдел прогнозирования является организатором одного общественного мероприятия. Так, в 1999 г. проведен Всекузбасский смотр-конкурс на лучшую библиотеку по экологическому воспитанию [10].

С целью повышения квалификации библиотекарей проводятся ежегодные научно-практические конференции. В январе 1999 г. в Новокузнецке состоялась конференция "Библиотека и книга в условиях развития современного города" в рамках специализированной выставки-ярмарки "Книга—99", организованной одним из крупнейших выставочных центров России и СНГ — ЗАО "Кузбасская ярмарка" при участии департамента культуры Администрации Кемеровской области, Кемеровской ОНБ, КемГАКИ [11, 12]. По итогам конференции издан сборник докладов и других материалов [13].

Кемеровская ОНБ стремится расширять творческие связи с регионами-соседями, проводя на своей базе межрегиональные семинары. Известие о создании под эгидой ИФЛА при ВГБИЛ Регионального центра для России, СНГ, Стран Балтии и Восточной Европы по сохранности и консервации вызвало надежду на профессиональную помощь и сотрудничество в этом направлении. И в 1999 г. по просьбе Кемеровской ОНБ ВГБИЛ провела обучающий семинар для библиотекарей Сибири, в котором участвовали представители библиотечной общественности Кузбасса, Новосибирской области, Алтайского края и Республики Алтай [14].

Особую группу участников системы повышения квалификации составляют руководители отделов областных библиотек, являющихся методическими центрами для библиотек области. Для них ежегодно проводятся специальные семинары [15].

Система повышения квалификации дополняется участием в региональных мероприятиях, что позволяет поделиться собственным опытом с библиотекарями соседних регионов. Так, представители Кемеровской ОНБ участвовали в учебных семинарах тренинг-центра Новосибирской ОНБ, в I Сибирском семинаре по непрерывному библиотечному образованию "Руководитель библиотеки: непрерывное образование в условиях перемен", проведенном ГПНТБ СО РАН, в семинаре для библиотек вузов Кемерова "Европейский опыт — сибирским библиотекам", организованном научными библиотеками Томского государственного университета и Кузбасского государственного технического университета. Семинары еще раз подтвердили, что ведомственная разобщенность библиотек не является препятствием для делового партнерства при проведении правильной политики в области системы повышения квалификации, направленной на консолидацию интеллектуальных и финансовых ресурсов библиотек независимо от их ведомственной принадлежности.

По-прежнему сохраняется такая форма повышения квалификации, как курсы с отрывом от производства, рассчитанные на 72 часа. В 1999 г. проведены курсы для библиотекарей отделов обслуживания [16], заведующих отделами хранения библиотечных фондов, библиотекарей сельских библиотек Кемеровской области, технологов информационно-библиотечной системы "LIBER". Однако организаторы приходят к выводу, что подобные мероприятия становятся малоэффективными из-за отсутствия в библиотеках финансовых средств на обучение, переподготовку, повышение квалификации персонала. Принято решение перейти на сессионное обучение: слушателей курсов планируется приглашать не один раз в год на 2 недели (что влечет одноразовое, но крупное вложение средств, связанное с командировочными расходами), а на короткие трехдневные тематические семинары несколько раз в год.

Раз в 5 лет организуются курсы повышения квалификации для методистов ЦБС области. По роду своего труда они сами выполняют обучающую функцию по отношению к библиотекарям на местах. Поэтому особенно высок уровень ответственности за материал, предлагаемый аудитории подобных профессионалов.

В 1999 г. в программу учебных занятий курсов были включены лекции сотрудников отдела прогнозирования и развития библиотечного дела Кемеровской ОНБ: "Работа библиотек с религиозными конфессиями", "Обеспеченность библиотечной технологии государственными стандартами" и "Библиотечные общества и ассоциации как механизм общественного управления библиотечным делом", "Модельный стандарт публичной библиотеки: к проекту отечественного стандарта", "Библиотека и пользователь: правовые основы взаимоотношений" и др.; а также интересные сообщения ведущих специалистов других учреждений культуры Кемерова. Обсуждались проекты региональной инструкции по учету и сохранности документных фондов библиотек и положения об организации сети библиотек Кемеровской области.

Курсы методистов завершились традиционным "круглым столом" "Программы развития библиотек: точка зрения методиста", на котором рассматривалась возможность применения целевых программ развития библиотек Кузбасса, состоялся обмен опытом работы в этом направлении. В качестве примеров предложены к рассмотрению программы ЦБС нескольких городов (Белово, Ленинск-Кузнецкий, Междуреченск, Новокузнецк и др.). В пакет документов методистов включен проект Положения о конкурсе целевых программ развития библиотек (в качестве образца для проведения подобного конкурса на местах).

Слушатели посетили дни открытых дверей в областных научной, юношеской, детской библиотеках, библиотеке для незрячих и слабовидящих, а также в детской ЦБС Кемерова. Все две недели обучения методистов работали выставки новой профессиональной литературы, поступившей в фонд отдела прогнозирования и развития библиотечного дела Кемеровской ОНБ им. В.Д. Федорова, рекламной и издательской продукции библиотек Кузбасса.

Курсы подтвердили выводы встречи в творческой лаборатории ИПРИКТ [2, с.51] о том, что старая формула методической деятельности: "Управление библиотечным делом — методическая служба" ныне не всегда приемлема, а новая — "Потребитель библиотечных услуг — методическая служба — библиотека" только начинает осмысливаться.

Одним из основных и постоянных направлений методической работы является издание методических материалов. Сегодня в условиях финансового кризиса Кемеровская ОНБ как главная библиотека Кузбасса находит возможность вести активную издательскую политику — в 1999 г. выпущены в свет 16 изданий. Поскольку из областного бюджета издательская деятельность не финансируется совсем, библиотека приняла решение вести издательские работы за счет финансовых средств, получаемых от оказания дополнительных услуг населению. Издания стали платными. Муниципальные библиотеки области одобрили такую позицию и начали резервировать денежные средства на приобретение изданий ОНБ при определении стратегии комплектования своих фондов и расчете необходимого для этого бюджета. Эти издания стали предметом не только покупки, но и взаимообмена. Кроме муниципальных библиотек Кузбасса, ими интересуются РГБ, РНБ, ГПНТБ СО РАН, Управление библиотек и информации Министертва культуры РФ, департамент культуры Администрации Кемеровской области, Научная библиотека КемГАКИ, библиотека Кемеровского училища культуры, областные, краевые и национальные библиотеки (Ростов-на-Дону, Екатеринбург, Белгород, Орел, Барнаул, Саранск, Самара, Томск, Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Тверь, Казань). В частности, на основной продукт методической деятельности библиотеки — сборник "Библиотечная жизнь Кузбасса" — продолжают поступать запросы и отзывы специалистов [17].

В настоящее время внедрение новых технологий и нового ассортимента информационных услуг становится важнейшим направлением деятельности методических отделов. Это утверждение можно распространить и на библиотечные исследования и внедрение их результатов в практику. По результатам проведенного в 1998—1999 гг. в рамках ЦПБИ исследования "О содержании и функциональном назначении научно-методической деятельности библиотек", из 14 рассмотренных функций методических служб наиболее тесно связанными оказались исследовательская и внедренческая, хорошо сочетающиеся с половиной других функций методистов, что позволяет отнести их к сущностным функциям методической деятельности.

Общепризнано, что реализация методистами исследовательской функции дает толчок новым мыслям и идеям, помогает анализировать развитие библиотек, вносить предложения по формированию научно обоснованной библиотечной политики. Исследовательская деятельность требует знания возможностей анализа библиотечной теории и практики, умения выделять проблемную ситуацию, формулировать гипотезу, проводить исследование, использовать его результаты.

Все исследования, проводимые в Кузбассе, координируются ЦПБИ. Как правило, ЦПБИ дает инструмент анализа — своеобразную удочку, но никак не "рыбу" — делается это осознанно, так будет и в дальнейшем, дабы не допустить профессионального иждивен
чества. В багаже методических служб области уже имеются опробованные методики изучения пользовательской аудитории (по исследованию "Современная читательская ситуация в библиотеках Кузбасса"), оценки эффективности работы библиотеки в соответствии со стандартами ИФЛА и отечественным модельным стандартом публичной библиотеки (по одноименному исследованию на базе всех ЦБС и отдельно ЦГБ г. Ленинск-Кузнецкого), оценки мнения населения о библиотеке (по исследованию "Библиотека в системе познавательных и коммуникативных ориентаций сельского населения" на базе ЦБС Яйского района) и др.

В рамках ЦПБИ начаты исследовательские работы: "Ассортиментная политика библиотек в условиях формирования информационного рынка", "Качественная оценка результатов деятельности публичных библиотек", "Региональная сеть библиотек образовательных учреждений: современное состояние и перспективы развития", "Модель специалиста ОНБ: проблемы квалификационного раздела труда", "Общественное мнение о библиотеке", "Технология подготовки аналитической информационной продукции в библиотеке". Итоги всех исследований публикуются в профессиональных изданиях. Установка на то, чтобы каждая работа завершалась публикацией, признана эффективной и будет использована в дальнейшем.

Дважды в год на заседаниях ЦПБИ обсуждаются проблемы библиотек Кемеровской области и определяются необходимые библиотековедческие исследования.

Вышеизложенное позволяет говорить о несомненной перспективности методической деятельности. Ее роль постепенно будет изменяться от руководящей к обеспечивающей. Методисты будут предоставлять библиотекарям возможность выбора форм и методов труда, собирать информацию и организовывать ее использование, координировать профессиональное общение. Очевидно, что надо восстанавливать горизонтальную и вертикальную структуры методической деятельности, чему в Кемеровской области способствует проект создания Кузбасской библиотечной ассоциации, в которой планируется секция научно-методической работы. В профессиональном сознании методическая деятельность определяется не только как гарант стабильности библиотечной работы, сохранения традиций, но и как фундамент для всех нововведений, развивающих библиотечное дело.

Список литературы

1. Манилова Т.Л. Методическая деятельность как часть управления территориальной библиотечной системой // Проблемы формирования и развития библиотечных систем страны: Тр. / Гос. б-ка СССР им. В.И. Ленина. М., 1991. Т. 25. С. 212—225.

2. Кузнецова Т., Осипова О. Творческая лаборатория приступает к работе // Библиотека. 1999. № 9. C. 49—51.

3. Ванеев А.Н. Нужно ли библиотекам методическое руководство? // Науч. и техн. б-ки. 1999. № 8. C. 4—14.

4. Нурыев Б. Аналитическая деятельность методических центров как фактор совершенствования библиотечной практики: Автореф. дис... канд. пед. наук / Ленингр. гос. ин-т культуры. Л., 1991.

5. Ежегодный доклад о деятельности муниципальных библиотек Кемеровской области: год 1998 / Кемер. обл. науч. б-ка. 1999. 128 с.

6. Юрьева Т.Ю. Методические советы областных библиотек // Библ. жизнь Кузбасса: Сб. / Кемер. обл. науч. б-ка. 1999. № 4 (26). В печати.

7. Юрьева Т.Ю. Совет директоров // Там же.

8. Библиотечная жизнь Кузбасса: Сб. / Кемер. обл. науч. б-ка. 2000. № 1 (27). В печати.

9. Положение о системе повышения квалификации персонала библиотек Кемеровской области // Там же. 1998. № 2. C. 82—86.

10. Лаврушкина В.И. Всекузбасский смотр-конкурс на лучшую библиотеку по экологическому просвещению // Там же. 1999. № 4 (26). В печати.

11. Юрьева Т.Ю. Библиотечный форум в Новокузнецке // Там же. № 2 (24). C. 46—48.

12. Юрьева Т.Ю. Библиотека и книга в условиях развития современного города: научно-практическая конференция (Новокузнецк, 27 янв. 1999 г.) // Информационный бюллетень РБА. 1999. № 14. C. 171—173.

13. Библиотека и книга в условиях развития современного города: Материалы науч.-практ. конф., 27 янв. 1999 г., г. Новокузнецк / Кемер. обл. науч. б-ка; Отв. ред. Павлинова А.В. Кемерово, 1999. 93 с.

14. Юрьева Т.Ю. Межрегиональный семинар по сохранности фондов // Библиотечная жизнь Кузбасса: Сб. / Кемер. обл. науч. б-ка. 1999. № 2 (24). C. 50—51.

15. Павлинова А.В. Семинар заведующих структурными подразделениями областных библиотек // Там же. С. 48—49.

16. Павлинова А. Повышение квалификации библиотекарей отделов обслуживания // Там же.

17. Коломейчук Е.М. Тема "Библиотечный фонд" на страницах сборника "Библиотечная жизнь Кузбасса" // Там же. 2000. № 1 (27). В печати.