Научные и технические библиотеки

УДК 025.22:021.851

Петрусенко Т.В.

Обменно-резервные фонды библиотек 
как национальный информационный ресурс. 
Новый взгляд на забытую проблему

В последние годы по данным статистики в библиотеках России постоянно сокращаются общий объем комплектования книжного фонда отечественными изданиями и экземплярность, увеличивается разрыв в соотношении количества названий книг и журналов, издаваемых в стране и поступающих в центральные универсальные библиотеки субъектов Российской Федерации и соответственно снижается доля отечественного репертуара литературы в библиотеках.

В то же время большие массивы изданий, в том числе весьма ценных и необходимых пользователям других библиотек, содержатся в обменно-резервных фондах (ОРФ). Российская национальная библиотека (РНБ) располагает сведениями по 50 библиотекам - региональным центрам страны, представившим данные об объеме своих ОРФ в сектор координации и методики научных исследований. Среди этих библиотек 11 национальных - республик Алтай, Башкортостан, Карелия, Коми, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия, Татарстан, Тува, Хакасия; 3 краевых - Алтайская, Красноярская, Приморская; 2 окружных - Ханты-Мансийская, Ямало-Ненецкая; 34 областных - Амурская, Белгородская, Брянская, Вологодская, Воронежская, Ивановская, Иркутская, Калининградская, Камчатская, Кемеровская, Костромская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Магаданская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Пензенская, Пермская, Псковская, Рязанская, Самарская, Саратовская, Сахалинская, Свердловская, Тамбовская, Тверская, Ульяновская, Читинская.

Совокупный ОРФ вышеперечисленных библиотек к началу 2000 г. составил более миллиона изданий. Особенно внушительны обменные (обменно-резервные) фонды крупных библиотек. Например, в РНБ на 1 янв. 2000 г. обменный фонд насчитывал 256 680 документов (из них 53 305 - иностранных), а русский запасной фонд - 915 504.

Пик интереса к книгообменным фондам пришелся на 1960-1970-е гг., когда активно работал Центральный книгообменный фонд Государственной библиотеки СССР им. В.И. Ленина, а весь внутрисоюзный книгообмен развивался в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 5 янв. 1959 г. "Об использовании книжных фондов библиотек", на основе которого подготавливались инструктивно-методические материалы и отчеты, информационные списки библиотек СССР, имеющих книгообменные фонды (вне зависимости от ведомственной принадлежности, с адресной и содержательной информацией). В 1962 г. Библиотека Академии наук СССР выпустила основательную книгу П.В. Соколова "Обменно-резервные фонды библиотек и их использование", а Государственная библиотека СССР им. В.И. Ленина в 1971 г. поставила вопрос о налаживании работы в рамках автоматизированной (!) централизованной системы внутрисоюзного книгообмена (подготовка предложений и запросов на дублетную литературу).

В конце 1970-х - начале 1980-х гг. интерес к ОРФ снизился и несколько оживился лишь в 1988 г., когда Министерство культуры и Госкомиздат СССР издали приказ, утвердивший "Положение о порядке организации продажи населению книг, других произведений печати и иных материалов из библиотечных фондов".

Мне кажется, что проблема ОРФ, в последние десятилетия не привлекавшая первоочередного внимания наших специалистов, в настоящее время по ряду объективных причин вновь становится актуальной. Для примера можно назвать статью Е.М. Коломейчук "Проблема обменно-резервных фондов библиотек в отечественной литературе последнего сорокалетия" ("Науч. и техн. б-ки", 2000, № 11).
Хотелось бы думать (как любому человеку, любящему книгу), что нет совсем никому не нужной литературы; какие-то издания в данное время по разным причинам не требуются - и только. Практика работы дает тому много примеров. Так, списанный в макулатуру в огромных количествах во всех библиотеках страны 5-томник Л.И. Брежнева "Ленинским курсом" сейчас пользуется спросом у коллекционеров-любителей; специалист из Японии покупает массовую литературу 1930-1960-х гг. о деятельности советских профсоюзов на промышленных предприятиях. Стал хрестоматийным пример, когда наиболее массовая литература (учебники, азбуки, календари и т.п.), исчезая из обихода, переходит в разряд редких изданий.

При рассмотрении любого вопроса следует определиться с понятиями. Это необходимо, поскольку в разных библиотеках вопросы организации обменных (обменно-резервных) фондов решаются неодинаково.

Межгосударственный ГОСТ 7.76-96 "Комплектование фонда документов. Библиографирование. Каталогизация. Термины и определения" (введен с 1 янв. 1998 г.) дает определения понятий обменный фонд, резервный фонд, депозитарный фонд и т.п. В то же время терминологический словарь "Библиотечное дело" (М., 1997), помимо вышеперечисленного, рассматривает также понятие обменно-резервный фонд, которое отсутствует в межгосударственном стандарте, но отражает реальное положение дел в библиотеках.

При организации обменно-резервных фондов (вне зависимости от того, как они называются - обменные или обменно-резервные) возможны два подхода. Первый - обменный и резервный фонды объединены в одну общую структуру (как правило, с выделением резервной части) и являются в библиотеке самостоятельным подразделением или частью какого-либо отдела (комплектования, фондов). Второй - обменный и резервный фонды являются отдельными структурами. Именно так исторически сложилось в РНБ: обменный фонд, включающий и отечественную, и иностранную литературу, находится в отделе комплектования, а русский запасной фонд, который содержит только отечественную, - в отделе фондов. Кроме того, в структуре сектора иностранного комплектования отдела комплектования существует фонд международного книгообмена. Такие фонды имеются и в некоторых других библиотеках, ведущих международный книгообмен; организация их деятельности и задачи весьма специфичны.

В крупной библиотеке национального статуса в разделении обменного и резервного фондов есть определенный смысл, проистекающий из принципиальных различий основных задач этих фондов: резервный фонд - это некий страховой запас, предназначенный прежде всего для пополнения собственных фондов; обменный фонд - это то, что выбывает из библиотеки. В данном случае в центре моего рассмотрения именно обменные фонды библиотек, их задачи и функции, вне зависимости от вариативности названий в разных библиотеках (обменные, обменно-резервные, книгообменные, запасные, дублетные и т.п.). Резервные фонды и содержание их работы обеспечивают выполнение принципиально иных задач библиотечной деятельности и могут составлять предмет отдельного разговора.

В социально-философском аспекте обменные фонды - это один из каналов, обеспечивающих функционирование библиотек в качестве открытой социальной системы во взаимодействии библиотек как между собой, так и с книжным рынком. Однако последнее крайне минимизировано и представляет в данном случае интерес только с точки зрения системного видения предмета моего рассмотрения. Из открытости этой системы проистекают вполне реальные практические возможности, функции и задачи ОФ.

Следует подчеркнуть, что обменный фонд каждой библиотеки индивидуален ровно настолько, насколько индивидуален и ее основной фонд. Но некоторые свойства присущи только ОФ.

Среди таких качественных особенностей прежде всего выделим динамизм. В пределах даже одного года изменения объемов ОФ могут быть значительными. Например, в 1999 г. объем ОФ Тверской ОУНБ составил 80 тыс. изданий, а в мае 2000 г. - 60 тыс. В РНБ в течение 1999 г. ОФ также сократился на 20 тыс. документов.
Обменные фонды отдельных библиотек различаются и качественно, и количественно. В библиотеках - региональных центрах их объемы колеблются от 1,5 тыс. до 60-80 тыс. изданий. Условно эти библиотеки можно разделить на 6 групп (табл.). В результате становится очевидным, что объемы ОФ в 74% рассматриваемых библиотек не превышают 30 тыс. изданий.

Условно источники формирования ОФ можно разделить на внутренние (дублеты, непрофильная литература, в том числе обязательные экземпляры) и внешние (гуманитарная и благотворительная помощь; экземпляры, поступившие непосредственно из типографий; дары; книги из ликвидируемых библиотек; издания, полученные на реализацию и др.). Количественное соотношение поступлений литературы в ОФ из этих источников может быть совершенно различным и зависит от многих факторов и причин (в частности, от состояния сети библиотек региона и состава их фондов, от того, получает ли библиотека ОЭ и т.п.).

В 1998-1999 гг. в рамках "Национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации" неоднократно подчеркивались возможности восстановительного комплектования библиотек через ресурсы ОФ. Здесь можно выделить два направления: 

• докомплектование фондов собственных и других библиотек дополнительными экземплярами имеющихся изданий в случае повышенного спроса или взамен утраченных, пострадавших по разным причинам;

• комплектование библиотек ранее отсутствовавшей отечественной и иностранной литературой.

Потенциал крупных ОФ в этом смысле достаточно высок. Так, за 1999 г. из ОФ РНБ переданы по конкретным заявкам только иностранным партнерам 2 365 изданий (это экономия валютных средств!). В 1997-1999 гг. ОФ РНБ провел книгообменные операции со 183 библиотеками и учреждениями: получил 7 125 изданий и отправил своим партнерам 12 850.

Функция докомплектования очевидна и всем понятна. Вероятно, менее привычной покажется историко-культурная миссия ОФ. Литература ОФ может быть востребована при открытии (обновлении) музеев, мемориальных и специализированных библиотек, реконструкции библиотек и интерьеров. Хранящиеся в ОФ издания очень часто содержат автографы, пометы владельцев и читателей, штампы и экслибрисы.

В связи с общей мировой тенденцией гуманизации общества на рубеже третьего тысячелетия в качестве социально значимых для общества характеристик ОФ следует отметить их специальную гуманитарную направленность, так как они являются каналом безвозмездной передачи литературы организациям, хронически не имеющим средств на комплектование или пострадавшим по разным причинам. Имеются в виду учреждения народного образования (детские сады, школы, другие средние и высшие государственные учебные заведения); социальной защиты (приюты, детские дома, учреждения и общества инвалидов и других граждан с ограниченной жизнедеятельностью; культурно-просветительные (музеи, сельские библиотеки, клубы); здравоохранения (больницы, интернаты); воинские; пенитенциарные (тюрьмы, колонии).

Полистав отчеты о работе крупных ОФ, можно увидеть историю нашего государства: 1932 г. - Магнитогорск; 1940 г. - Западная Украина и Западная Белоруссия, Прибалтика; 1945 г. - регионы, пострадавшие во второй мировой войне; 1950 г. - целина. А затем книги ОФ уходили на БАМ, в Чернобыль, Чечню.

В последние годы ОФ - канал, через который библиотеки получают хоть и небольшие, но все же дополнительные денежные средства. Продажа невостребованной литературы учреждениям, библиотекам, населению не только расширяет спектр экономических возможностей библиотеки, но и полезна обществу в целом, ибо ранее подобные издания списывались и соответственно утрачивались социумом. При этом не следует бояться "разбазаривания" государственных фондов. Правильная организация работы ОФ, налаженный учет и добросовестность сотрудников этого не допустят. Продажа пока занимает очень скромное место среди каналов выбытия литературы. Так, в 1999 г. из ОФ РНБ выбыли 54 736 изданий, из них проданы 707, а безвозмездно или в порядке обмена переданы другим библиотекам 25 002. Кстати, некоторые библиотеки совсем не занимаются продажей литературы из ОФ. Ситуация может значительно измениться, если будет принято новое "Положение об организации продажи книг и других документов, исключенных из фондов библиотек Министерства культуры Российской Федерации", подготовленное Министерством культуры Российской Федерации взамен "Положения об организации продажи неиспользуемых книг и других произведений печати из фондов библиотек Министерства культуры РФ" (1993 г.).

ОФ - это своего рода дополнительный кордон, барьер, последняя пограничная застава, часто способствующая сохранности основных и подсобных фондов библиотеки. Приведу некоторые данные по изданиям, возвращенным из ОФ РНБ в основные и подсобные (при этом следует помнить, что в ОФ попадает уже проверенная по каталогам, "ненужная" библиотеке литература): из 54 736 изданий, выбывших в 1999 г. из ОФ РНБ, передано назад, в основные и подсобные, 7 091 - число, солидное даже для столь крупной библиотеки. И это во многом заслуга работников ОФ. Вместе с тем приведенных данных не стоит пугаться (о них стоит задуматься), ибо литература возвращается по разным причинам: утраты, кражи и вандализм при обращении с изданиями, аварии, ввод новых зданий, организация в библиотеке новых структур (центров деловой книги, правовой информации, интернет-классов, медиатек) и др.

ОФ библиотек России - ценный, но пока слабо используемый национальный информационный ресурс. Его следует учитывать при конструировании оптимальных вариантов единого распределенного библиотечного фонда страны.

Современное состояние ОФ отечественных библиотек характеризуется следующими моментами:

• в последние десятилетия не проводилось специального, комплексного (в том числе межведомственного) изучения проблем обменно-резервных фондов библиотек России, их количественного и качественного состава, структуры, динамики формирования и развития. Отсутствуют концепции и системное видение развития ОФ библиотек в контексте единой информационной среды, новых технологий, изменения в процессах и содержании комплектования, формирования и сохранности фондов;

• потребности и задачи ОФ, совсем не учитываются (или учитываются в последнюю очередь) в программах автоматизации библиотек. В результате ОФ располагают слабым информационным сервисом, как традиционным, так и основанным на новых технологических возможностях (они не представлены на серверах библиотек и их домашних страницах);

• литература обменно-резервных фондов библиотек России как составная часть библиотечных фондов страны должна подлежать единому учету и быть доступной через Интернет. К этому существуют и объективные предпосылки, ибо комплектование относится к тем направлениям деятельности библиотек, по которым они стремятся координировать и кооперировать свои усилия, используя в том числе и новые информационные технологии;

• ОФ библиотек в большей степени, чем основные, страдают от недостаточности материально-технического и кадрового обеспечения. Условия хранения изданий в ОФ хуже, чем в основных, и еще более далеки от оптимальных.

Задача данной статьи - привлечь внимание к возможностям ОФ библиотек, пока еще не используемым в полной мере, что представляется вполне уместным в связи с разработкой "Национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации" и "Национальной стратегии депозитарного хранения библиотечных фондов".