Научные и технические библиотеки

УДК 025.21:05

Савина Е.А.

Периодические издания 
в документном фонде библиотеки 
Ивановской государственной медицинской академии

За последние 10 лет количество и репертуар изданий, приобретаемых в фонды библиотеки Ивановской государственной медицинской академии, претерпели резкие изменения, обусловленные подорожанием печатной продукции в целом по стране, изменением структуры документоснабжения библиотек, усложнением финансирования вузов, все более прочным вхождением в жизнь государства новых экономических взаимоотношений и рядом других причин.

В начале 1990-х гг. предварительная подписка на газеты и журналы - на год вперед - осуществлялась централизованно в городском отделении Союзпечати (сегодня - Роспечать). Объем денежных средств, затрачиваемых вузом на подписку, четко регламентировался горфинотделом, поэтому приобрести какие-либо необходимые библиотеке издания сверх разрешенной суммы было практически невозможно даже при наличии денег для оплаты.

Средства на покупку литературы для библиотечного фонда в начале десятилетия изначально закладывались в смету расходов бюджетных ассигнований вуза и в дальнейшем расходовались по назначению путем безналичного расчета на основании Приложения 3 к инструкции Министерства финансов СССР от 10.03.1987 № 61 "Указания о порядке применения перечня статей классификации расходов для учреждений, состоящих на бюджете" по ст. 5 расходов по бюджетной смете и смете специальных средств "Расходы учебные, на производственную практику учащихся, научно-исследовательские работы, приобретение книг для библиотеки". В отличие от затрат на другие издания сумма, затраченная на покупку газет и журналов, в балансовую стоимость документного фонда библиотеки не включалась (не включается и по сей день), но их количество учитывается в общих поступлениях.

В 1990 г. периодические издания в общих поступлениях составляли 8,7% по количеству приобретаемых экземпляров и 4,4% по числу названий; а доля денежных средств, затраченных вузом на их покупку, в общей сумме затрат на комплектование составляла 28,1% (табл.). Необходимо иметь в виду, что перечень газет и журналов из года в год практически не изменялся, поэтому соотношение количества поступавших периодических изданий и поступлений в целом нужно считать весьма условным, характеризующим лишь общие тенденции приобретения документов.

Поступление периодических изданий в библиотеку 
Ивановской государственной медицинской академии

Из-за скачка цен практически на все товары и услуги (в начале 1990-х гг.) библиотека попала в так называемые ножницы: с одной стороны, высокая стоимость печатной продукции, с другой - нерегулярное и неполное бюджетное финансирование вуза, что сразу негативно отразилось на его платежеспособности и привело к снижению поступлений в библиотечный фонд.

В 1995 г. количество экземпляров приобретенных произведений печати составило всего 22% от поступлений 1990 г., а в 1999 г. - 18,1%. Та же тенденция прослеживается и в отношении количества названий документов: в 1995 г. - 62,8%, а в 1999 г. - 41,2% от количества названий, поступивших в 1990 г. На этом фоне присутствие периодических изданий в фонде становится все более заметным (табл.). Сумма, затраченная на их приобретение, по сравнению с расходами на покупку книг также возросла (та же табл.).

Увеличение доли периодики в фонде к 1999 г. по сравнению с остальными поступлениями и некоторое уменьшение расходов на подписку свидетельствует прежде всего о более интенсивном росте цен на непериодические издания по сравнению с периодическими, а также о снижении стоимости некоторых журналов. Но общие тенденции роста стоимости печатной продукции сохраняются, что негативно сказывается на информационной полноте библиотечного фонда.

Изменение экономической ситуации в России повлекло за собой и некоторые изменения во взаимоотношениях между агентством Роспечать и подписчиками.

Ограничения на сумму подписки, имевшие место в начале 1990-х гг., к 1995 г. аннулированы. Платежеспособность вуза - главное, на что начинает ориентироваться комплектатор. Именно отсутствие средств явилось причиной того, что у библиотеки возник перерыв в 1-2 месяца в оформлении подписки.

Расчеты с агентством по-прежнему производятся путем безналичного расчета. Но в смету бюджетного финансирования вуза перестали закладываться средства на покупку литературы для библиотечного фонда и поэтому вуз вынужден оплачивать приобретение из внебюджетного финансового фонда, откуда и производятся отчисления на данные цели в течение последних пяти лет. Само же бюджетное финансирование осуществляется нерегулярно, в неполном объеме и преназначается лишь для выплаты заработной платы сотрудникам и стипендий студентам.

Более взвешенным становится подход к определению репертуара приобретаемых изданий: учитывается интенсивность их использования читателями и качество публикуемой информации (полезность, актуальность, оперативность), оценить которое помогают специалисты, входящие в состав библиотечного совета.

Но журналы поступают нерегулярно, с длительными перебоями. Часть издательств временно закрыта, а некоторые совсем перестали функционировать. Все это отражается на подфонде периодических изданий - образуются лакуны.

К концу 1990-х гг. взаимоотношения библиотеки и агентства Роспечать стабилизировались, как и деятельность основных издательств, выпускающих периодику. Предварительная подписка на печатную продукцию по рекламному каталогу производится 2 раза в год (на полугодие) без каких бы то ни было финансовых или количественных ограничений. Ориентир комплектаторов - финансовые возможности вуза. С 2000 г. прибавился еще один: Министерство здравоохранения РФ распространило по всем подведомственным учебным заведениям государственный образовательный стандарт, содержащий требования к учебно-методическому обеспечению учебного процесса, включающий перечень названий периодических изданий, которые в обязательном порядке в двух экземплярах должны присутствовать в библиотечном фонде, тем самым составляя ядро подфонда. Оплата периодики по-прежнему производится путем безналичного расчета из внебюджетного финансового фонда вуза по ст. 18 "Прочие расходы". Расчеты с бухгалтерией минимальные, поскольку затраченная сумма на баланс библиотеки не принимается и библиотека, соответственно, не несет ответственности за эти документы, несмотря на их значительное количество в фонде.

Внутрибиблиотечная работа с периодическими изданиями технологически менее трудоемка, нежели с книгами: они подвергаются лишь технической обработке, при отсутствии в библиотеке соответствующего каталога их не нужно каталогизировать. Увеличение доли периодики в фонде не ведет к возрастанию нагрузки на сотрудников других подразделений, так как в целом поступления в библиотечный фонд уменьшаются.

Таким образом, за минувшее десятилетие библиотеке пришлось комплектовать свои фонды в условиях реформы экономики государства, повлекшей за собой пересмотр существовавших ранее партнерских взаимоотношений на всех уровнях, резкий скачок цен на печатную продукцию и развал системы документоснабжения фондов. На этом фоне комплектование периодическими изданиями через агентство Роспечать выглядит достаточно благополучно, поскольку библиотека стабильно получает необходимую периодику, несмотря на объективные трудности.