Научные и технические библиотеки

Власова Ю.И.
Информационный центр ООН в Москве

Использование ресурсов Интернета для расширения
доступа к документам и публикациям ООН

Организация Объединенных Наций – это ратуша планеты. Здесь действительно изучают, обсуждают мировые проблемы и предпринимают действия по их решению. Деятельность ООН влияет на нашу повседневную жизнь. В настоящее время назрела необходимость реформ в самой ООН, особенно в Совете Безопасности, с тем чтобы он мог эффективно работать и пользоваться неоспоримым авторитетом. Следует расширять взаимоотношения ООН с организациями гражданского общества, использовать новую информационную технологию, чтобы сделать ООН более эффективной, и улучшить ее взаимодействие с остальной частью мира.

ООН – это также самая значительная, уникальная сокровищница документов и центр знаний. Каждый год она публикует сотни докладов, книг и статистических сборников. Эта богатая кладовая информации теперь доступна практически всем благодаря Интернету.

Веб-сайт ООН (www.un.org) создан в июне 1995 г. на английском языке в связи с празднованием 50-й годовщины ООН в качестве экспериментального проекта и содержал базовую информацию об организации. Затем он претерпел ряд изменений за счет добавления французского и испанского сайтов в сентябре 1996 г., русского – в апреле 1998, арабского и китайского – в ноябре 1998 г.

Построенный по пяти тематическим категориям - мир и безопасность, экономическое и социальное развитие, международное право, права человека, гуманитарная помощь — веб-сайт ООН в Интернете предоставляет актуальную и подробную информацию о работе ООН и ее органов. Прекрасным источником информации на веб-сайте ООН служат как документы и резолюции Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи, последние статистические данные, собранные ООН по вышеперечисленным категориям, так и полные тексты сотен международных договоров. Данный веб-сайт также может соединить пользователей с веб-сайтами организаций системы ООН. Официальный указатель веб-сайтов организаций системы ООН обеспечивает легкий доступ к веб-сайтам программ ООН, а также сайтам ее специализированных учреждений, независимых организаций и межучрежденческих органов и ряда иных организаций, занимающихся вопросами ООН (www.unsystem.org).

Веб-сайт предоставляет общую схему ведущих исследований в области международного экономического и социального развития, включая развитие политических мер и координации, социальную политику, улучшение положения женщин и программы развития для африканских и других наименее развитых стран.

Веб-сайт ООН представляет собой наиболее полный источник информации в Интернете по правам человека, включая информацию о договорных органах ООН, процедуре обжалования и добровольных трастовых фондах. Пользователи также могут ознакомиться с полными текстами международных договоров по правам человека, деклараций и принципов.

Сегодня на веб-сайте ООН можно найти информацию на шести рабочих языках ООН - английском, арабском, испанском, китайском, русском, французском.

«Школьный кибер-автобус Организации Объединенных Наций» – диалоговый образовательный компонент веб-сайта ООН; предлагает множество информации, мероприятий и обучающих ресурсов, разработанных для привлечения и информирования студентов и преподавателей. Он дает понятную обучающую информацию по таким темам, как здравоохранение, бедность и состояние крупных городов мира. Дополненная идеями по проведению мероприятий и проектов, эта информация идеальна для занятых учителей, студентов и учащихся на дому. На сайте также есть игры и иные мероприятия для того, чтобы студентам всех возрастов было весело изучать мир. Студенты старших курсов могут использовать статистические базы государств - членов ООН, а младшие – поиграть в игру «Выбери флаг» и изучить флаги различных стран мира. На сайте проводятся дискуссии, где студенты могут вместе поработать над различными проектами. В одном из проектов более 500 школ из 31 страны мира сочинили единое всеобщее стихотворение о мире; в другом – студенты объединились для содействия разминированию школ в странах, где применялись противопехотные мины.

Веб-сайт ООН фактически стал глобальным информационным ресурсом, в настоящее время его еженедельно посещают почти 5 млн пользователей из 150 стран мира.

В сентябре 2000 г. внедрен новый дизайн, упрощающий навигацию и доступ к информации ООН и обеспечивающий при этом одинаковый вид и содержание для пользователей на всех шести официальных языках. Сайт содержит пересмотренный указатель и новые веб-страницы по ряду областей, включая «Вопросы, стоящие в повестке дня ООН» и новую страницу Генерального секретаря, на которой ежедневно помещаются сообщения о последних заявлениях Генерального секретаря, мероприятиях и совещаниях. Здесь же обеспечивается оперативный доступ к недавно опубликованным докладам и другим материалам, таким, как обзорные статьи, фотографии и ссылки на широкий круг соответствующих источников.

К числу новых веб-страниц относятся: «Вифлеем 2000», «Деко­лонизация», «Международный день молодежи», «Международный Женский день», «День прав человека», «Всемирный день борьбы со СПИДом», «Чернобыльская катастрофа», «Год диалога между цивилизациями под эгидой ООН».

В целях укрепления пропагандистской деятельности ООН на местах информационные центры и службы ООН обслуживают 32 веб-сайта на 17 языках. В настоящее время имеется доступ в интерактивном режиме (на англ. яз.) ко всем резолюциям Совета Безопасности (начиная с 1946 г.) и к резолюциям Генеральной Ассамблеи, принятым за последние 20 лет.

В 2001 г. продолжилось использование технологии Интернета для расширения аудитории, пользующейся ее продукцией; созданы новые разделы в целях расширения охвата деятельности Генерального секретаря, в том числе раздел «Secretary-General: Off and Cuff» («Генеральный секретарь – экспромт»), обеспечивающий электронный доступ к материалам встреч Генерального секретаря с представителями СМИ. Эта информация дополняет официальные заявления Генерального секретаря, публикуемые в виде пресс-релизов.

Для устранения разрыва между развитыми и развивающимися странами с точки зрения получения немедленного доступа к новостям и информационным материалам ООН активно используются современные коммуникационные технологии, Интернет, радио- и телепередачи в прямом эфире, прямые контакты с журналистами во всех регионах.

На веб-сайте ООН создана новая аудиовизуальная страница на шести официальных языках, с совершенными навигационными инструментами. На этой странице ежедневно транслируются радиопередачи ООН. Предоставляется также возможность копировать имеющие вещательное качество аудиофайлы радиопередач, передачу в режиме видеопотока рекламных роликов «ООН действует» и цифровых фотографий, отражающих основные события, происходящие в ООН. В качестве дополнения к печатным и аудиовизуальным информационным материалам все большее количество информационных центров ООН распространяет основные сводки новостей и доклады ООН через свои веб-сайты, используя при этом местные языки.

Библиотека ООН им. Дага Хаммаршельда постепенно превращается в виртуальную библиотеку, где основное внимание уделяется передаче электронной информации, обеспечению многоязычия и расширению охвата библиотек-депозитариев. Расширяется присутствие Библиотеки ООН в Интернете.

Программа «Справочник по документации Организации Объединенных Наций» (www.un.org/Depts/dhl/resguide) в настоящее время существует на английском, русском и французском языках. Основные базы данных находятся на веб-платформе, известной под названием ЮНБИСНЕТ, к которой имеют доступ официальные пользователи, библиотеки-депозитарии и НПО, а с конца 2000 г. – и широкая общественность во всем мире. В рамках этого вида услуг обеспечивается онлайновый доступ к основным базам данных Библиотеки ООН, включая библиографические файлы, отчеты о голосованиях и указатель выступлений.

UN-I-QUE - первая база данных Библиотеки ООН, созданная в киберпространстве. Это электронный информационно-поисковый инструмент, который представляет собой удобный для пользования справочник условных обозначений/номеров документов для продажи, содержащий десятки тысяч отдельных изданий и публикаций за период с 1946 г. по настоящее время. К числу условных обозначений, которые можно легко отыскать через эту базу, относятся условные обозначения резолюций о приеме стран в члены ООН, а также резолюций, в которых провозглашаются международные годы и десятилетия, текстов выступлений в общих прениях Генеральной Ассамблеи, сессионных докладов крупных комитетов/комиссий и описаний их полномочий, докладов специальных докладчиков в области прав человека и международного права, докладов Объединенной инспекционной группы и Управления служб внутреннего надзора, периодических докладов, представляемых странами в соответствии с документами по правам человека; докладов конференций, важных документов, касающихся текущих операций по поддержанию мира.

На русском языке на веб-сайте существует Центр документации ООН. Его разделы: Уставные документы, Декларации и конвенции, Документы конференций, Карты, Поиск на сайте, ЮНБИСНЕТ Библиотеки ООН, База данных UN-I-QUE, Справочник по документации ООН.

Справочник по документации предназначен для исследователей и специалистов занимающихся вопросами информации. Он содержит обзор различных видов документов и публикаций ООН. Здесь же объясняется порядок работы с ними (структура условных обозначений документов), указываются основные источники информации для поиска документов в бумажной и электронной форме. Справочник дает информацию об основных документах, выпускаемых Генеральной Ассамблеей, Советом Безопасности и Экономическим и Социальным Советом, о порядке рассмотрения вопросов и голосовании в этих органах и путях получения документов. Специальные разделы справочника посвящены резолюциям и решениям, пленарным заседаниям, пресс-релизам и проведению тематического поиска.

Исследователи, знающие основы документальной базы ООН, могут использовать брошюру «Документация Организации Объединенных Наций: Краткий справочник» - прекрасное пособие, позволяющее не только разобраться в сложной структуре документов, но и получить четкое представление об организации архива документов и его пополнении.

Издания для продажи представляют собой обособленную категорию публикаций. Ввиду большого интереса к ним ООН предлагает их к продаже в целях обеспечения максимально широкого распространения за пределами системы ООН. (Эти издания обозначаются кодовыми номерами.)

Коммерческая секция ООН распространяет официальные документы, издания и электронные продукты ООН и ее учреждений по запросу; предоставляет документы потребителям из системы на оптических дисках (www.ods.un.org) в печатном или электронном виде. Информацию об услугах и расценках можно получить по электронной почте: publications@un.org.

Официальные отчеты составляют первичную категорию документов, предоставляемых основным органам ООН. Они включают в себя отчеты о заседаниях, резолюции, отчеты основных органов, комитетов и комиссий.

Пресс-релизы, которые не считаются официальными документами, издаются только в информационных целях. Вместе с тем они являются ценным инструментом для аналитической работы по текущим вопросам, поскольку зачастую выходят намного раньше официальных документов. В связи с тем, что права на обеспечение заседаний отчетами во все большей степени ограничиваются, пресс-релиз о том или ином заседании является во многих случаях единственным источником краткой информации о ранее проводившихся обсуждениях. Пресс-релизы также являются ценным и единственным источником информации, касающейся, например, выступлений Генерального секретаря на встречах и мероприятиях или совещаниях, проводимых вне ООН. Полные тексты пресс-релизов ООН в электронном формате содержатся на английском сайте ( www.un.org/News/Press). Поисковая система пресс-релизов позволяет осуществлять поиск в тексте и тематический поиск.

Организация Объединенных Наций – крупный издатель. За годы своего существования она опубликовала сотни тысяч документов (докладов, исследований, резолюций, отчетов о заседаниях, писем правительств и т.д.) по вопросам, представляющим особый интерес (разоружение, окружающая среда, права человека, международное право, поддержание мира и т.д.). Хотя поиск конкретной информации может поначалу показаться невозможным из-за колоссального объема имеющихся материалов, применение систематического подхода при проведении ваших исследований всегда принесет результаты.

С учетом того, что имеется огромное количество документов и публикаций ООН и многие названия мало чем отличаются друг от друга (например, общий запрос на доклад Генерального секретаря даст тысячу ответов), рекомендуется ограничить поиск конкретными датами и каким-либо конкретным органом или вспомогательным подразделением. Поначалу это может вызвать растерянность, однако существует ряд основных источников информации, которые помогут найти необходимые материалы.

Было бы логично сначала ознакомиться с Ежегодником Организации Объединенных Наций за данный год(ы), где содержатся подробная информация, библиографические ссылки на основные документы, с которыми можно ознакомиться в депозитарных библиотеках (или, если речь идет о последних годах, на веб-сайте ООН).

Структуру издания «Организация Объединенных Наций: Основные факты» (прежнее название: «Основные сведения об ООН») нет необходимости разъяснять. Эта регулярно обновляемая информация представляет собой весьма полезный справочник, в котором в лаконичной форме описываются основные области деятельности ООН. Выдержки из этого издания можно найти на веб-сайте ООН.

База данных пресс-релизов ООН позволяет получить доступ к полному тексту этих документов, выпущенных за период с октября 1995 г. Хотя пресс-релизы не считаются официальными документами, многие их них содержат полезные ссылки, например, на органы, которые в настоящее время обсуждают определенный вопрос, и на принятые решения. Такая информация может облегчить поиск официальной документации по конкретным вопросам.

Если соответствующий орган известен, рекомендуется выйти напрямую на его веб-сайт, чтобы получить дополнительную информацию по изучаемому вопросу. Официальный указатель веб-сайтов организаций системы ООН в Интернете поможет пользователям выйти на нужный сайт.

Система на оптических дисках (СОД) Организации Объединенных Наций является абонентной системой хранения и поиска документов ООН. Она использует оптические диски для хранения документации и обеспечивает высокоскоростное получение документов по телекоммуникационным линиям. Информация в системе находится как в текстовом, так и в графическом формате.

Поиск в СОД может вестись в двух основных разделах: «UNDOC» и «Resolutions». «UNDOC» позволяет получить доступ к официально изданным документам органов ООН (т.е. документам, имеющим титульные данные с указанием органа и условного обозначения документа) на шести официальных языках. В эту систему не входят: издания, находящиеся в продаже (поскольку их авторские права защищены); сборники договоров ООН, к которым зарегистрированные пользователи могут получить доступ на сайте UN Treaty Collection; материалы в области общественной информации, доступ к которым можно получить на веб-сайте ООН.

Раздел « Resolutions» позволяет получить доступ к резолюциям главных органов ООН (Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности, Экономического и Социального Совета и Совета по Опеке) за период с 1946 г. на всех официальных языках. Эта система дает возможность вести полнотекстовой поиск на английском или французском языках материалов, имеющихся в текстовом формате.

СОД создана (в 1992 г.) первоначально в качестве совместного экспериментального проекта мест службы в Нью-Йорке и Женеве. Система охватывает некоторые серии основной документации (А/-, S/- и т.д.), изданные с 1992 г. этими двумя местами службы. В 1994 г. СОД стала охватывать больший диапазон документов (а именно документы вспомогательных органов, заседающих в Нью-Йорке и Женеве). В 1997 г. к системе присоединились Вена и Бангкок. Каждое место службы отвечает за ввод материалов, издаваемых на местах. На данный момент цель заключается в подключении к Интернету всех мест службы ООН, с тем чтобы издаваемые в любом месте документы ООН становились доступными для пользователей во всем мире сразу после их публикации. Более долговечная цель состоит в расширении ретроспективного охвата за период с 1946 г. и в улучшении доступа ко всем документам, изданным ООН за свою более чем 50-летнюю историю.

Коммерческая секция ООН направляет (по получении соответствующей просьбы), отдельные или специально запрошенные документы из СОД в печатной или электронной форме тем клиентам, которые не являются абонентами системы.