ОБЗОРЫ. РЕЦЕНЗИИ
УДК 655.552
А. И. Пашин
Фундаментальный учебник для менеджеров библиотек
Рец. на кн.: Суслова И. М., Клюев В. К. Менеджмент библиотечно-информационной деятельности : учеб. для вузов культуры и искусств / под общ. ред. И. М. Сусловой ; МГУКИ. – С.-Петербург : Профессия, 2009. – 600 с.
Глобальные изменения в политической и социально-экономической жизни России, ее переход на инновационный путь развития, вхождение в мировое информационное пространство поставили задачу переосмысления целей и функций библиотечного образования, разработки новой концепции управления библиотечно-информационной деятельностью.
Видные ученые-библиотековеды, признанные лидеры отечественной библиотековедческой управленческой школы – профессора МГУКИ Ирина Марковна Суслова и Владимир Константинович Клюев – на основе методологии и теории менеджмента, изучения его применения в зарубежных библиотеках, исследования разноаспектного опыта управления библиотечными учреждениями в нашей стране разработали и успешно внедряют инновационную концепцию управления библиотечно-информационной деятельностью. Используя собственные научно-теоретические и практические разработки, они написали первый в России учебник для вузов культуры и искусств «Менеджмент библиотечно-информационной деятельности» (Санкт-Петербург : Профессия, 2009. – 600 с.). Теоретики, обладающие широким научным кругозором и богатой педагогической практикой, мои коллеги создали классический учебник, обобщающий научные знания в области управления функционированием и развитием библиотеки. Можно с полным правом утверждать, что этот монографический труд обеспечит высокий уровень обучения будущих специалистов библиотечного дела в соответствии с современными образовательными стандартами и новыми реалиями в нашей стране.
В рецензируемой книге четко, доступно и ясно изложены теоретические, организационные и психологические основы библиотечно-информационного менеджмента, правовое регулирование в библиотечной сфере, управление ресурсным комплексом и использование маркетинга как системы управления библиотекой. Достоинства учебника – его информативность, творческий подход авторов к рассмотрению актуальных проблем использования потенциала библиотеки в целях эффективного функционирования и развития.
Обратим внимание, что адаптированная концепция библиотечного менеджмента разрабатывалась российскими специалистами на протяжении ряда лет.
В 2000 г. И. М. Суслова подготовила известное учебно-методическое пособие «Библиотечный менеджмент» (Москва : Либерея, 2000. – 232 с.). В развитие содержащегося в нем материала позднее при участии И. М. Сусловой написаны пособия: «Практический маркетинг в библиотеках» (Москва : Либерея, 2004. – 144 с.), «Менеджмент в современной библиотеке» (Москва : Либерея, 2004. – 176 с.) в соавторстве с В. В. Кармовским, «Проектная деятельность библиотек» (Москва : ФАИР-ПРЕСС, 2005. – 176 с.) в соавторстве с З. И. Злотниковой, «Организационное развитие систем управления библиотекой» (Санкт-Петербург : Профессия, 2008. – 230 с.) в соавторстве с Т. Е. Дубенок, и др. Следует выделить также монографию И. М. Сусловой «Стратегическое управление библиотекой» (Москва : МЦБС, 2008. – 254 с.).
В тот же период В. К. Клюев подготовил и издал новаторские по содержанию книги, в их числе «Основы инициативной хозяйственной деятельности библиотеки» (Москва : Изд-во МГУКИ; Либерея, 1998. – 136 с.), «Маркетинговая ориентация библиотечно-информационной деятельности» (Москва : Профиздат, 1999–2002. – 144 с.) в соавторстве с Е. М. Ястребовой, «Хозяйственно-договорные отношения в библиотечной сфере» (Москва, 2001. – 116 с.) в соавторстве с В. М. Суворовой, «Благотворительная ресурсная поддержка библиотеки. Методология и методика привлечения библиотекой ресурсной помощи» (Москва, 2002. – 80 с.) в соавторстве с В. М. Суворовой, «Правовое обеспечение работы современной российской библиотеки» (Москва : Изд-во МГУКИ, 2005. – 140 с.), «Правовое регулирование и стимулирование труда персонала библиотеки» (Москва, 2007. – 156 с.) в соавторстве с Н. П. Аббакумовой, «Управленческая экономика российской библиотеки» (Москва : ФАИР, 2007. – 384 с.).
Закономерно, что в учебнике, совместно подготовленном двумя именитыми авторами, основные идеи и теоретические положения всех названных выше работ отражены в концептуально-целостной инновационной теории современного менеджмента библиотечно-информационной деятельности.
Главная цель учебника – дать студентам, библиотечным специалистам профессиональные знания, необходимые для осуществления на инновационной основе стратегического, тактического, кадрового и ресурсного управления библиотекой.
В целом хорошо продумана структура учебника и его тематическое наполнение. Он состоит из 7 крупных разделов, объединяющих 25 глав.
В первом разделе – «Теоретические основы менеджмента библиотечно-информационной деятельности» – рассматриваются концептуальные аспекты управления библиотекой как организацией для ее поступательного развития. Характеризуются эволюция менеджмента и основные школы управленческой мысли, анализируются распространенные в международной практике процессный, системный и ситуационный подходы, сопоставляются современные модели менеджмента.
Детально раскрываются процесс формирования концепции менеджмента библиотечно-информационной деятельности, его методологические основы, ключевые понятия и категории, возможности использования в управлении библиотекой. Значительное внимание уделено вопросам управления динамикой развития библиотеки, рассмотрены соответствующие законы и закономерности.
В этом же разделе четко освещены вопросы правового обеспечения библиотечно-информационной деятельности и организационно-правового регулирования трудовых отношений. Глубоко раскрыты источники правового регулирования библиотечно-информационной сферы, охарактеризована внутрибиблиотечная организационно-правовая документация. Библиотека предметно рассматривается как полноценный субъект современного права с присущим ей юридическим статусом. Раскрываются особенности применения в библиотечной практике гражданского, хозяйственного и трудового законодательства, а также отдельные федеральные законы, регулирующие различные направления деятельности библиотеки. Большое внимание уделено защите интересов пользователей и правовым гарантиям качества предоставляемых библиотекой услуг.
Отдельной главой представлены методологические подходы менеджмента качества, описаны инструменты его реализации в деятельности библиотеки.
Во втором разделе – «Стратегическое управление библиотечно-информационной деятельностью» – изложены сущность и значение данного вида управления, его концепция и этапы, компоненты реализации стратегии. Раскрыты основы управления проектами в библиотечной деятельности, проанализированы федеральные целевые программы в области библиотечного дела, показаны возможности библиотек в системе социально-культурного программирования. Особая глава посвящена теоретическим аспектам и организации системы управленческого контроля в библиотеке.
Третий раздел учебника освещает теоретические положения и практическое применение маркетинга как современной системы управления библиотекой. Подробно прослежена эволюция маркетинга, представлены концепция некоммерческого маркетинга, теоретические и методологические аспекты его использования в библиотечной работе. Детально рассмотрены основные элементы комплекса библиотечного маркетинга и ведущие направления его реализации. Должное внимание уделено характеристике маркетинговых коммуникаций и специфике маркетинговых исследований в условиях библиотеки. Представлен маркетинговый подход к управлению библиотечным обслуживанием.
Четвертый раздел подробно раскрывает организацию управления библиотекой. Описываются иерархические и адаптивные, централизованные и децентрализованные организационные структуры управления библиотекой. Ценно, что в учебнике подробно характеризуются факторы эффективной организации управления: использование горизонтальных связей, делегирование полномочий, коллегиальное управление, развитие организационной культуры.
Наряду с организационными вопросами, в этом разделе учебника раскрываются основные направления научно-методического обеспечения библиотечно-информационной деятельности, управление профессиональными инновационными процессами, управленческое консультирование.
В пятом разделе – «Коммуникативные процессы в управлении библиотекой» – рассмотрены информационное обеспечение управления, формирование управленческой информационной системы, управленческий учет. Показано значение библиотечной статистики в системе управления, охарактеризованы этапы статистического анализа и показатели библиотечной статистики. Особый параграф посвящен видам управленческих решений в библиотеке, процессу, методам и моделям их принятия, формам реализации.
Шестой раздел акцентирует внимание на одной из важнейших управленческих проблем – кадровом менеджменте. Представлены концепция и система персонал-стратегии библиотеки, особенности библиотечного коллектива, специфика методов руководства малыми группами. Предметно изложены принципы формирования и развития библиотечного персонала, его мотивации и стимулирования. Большое внимание отведено характеристике профессиональных и личностных качеств руководителя библиотеки, стилей руководства, методике самоменеджмента. С современных позиций рассмотрены проблемы управленческого общения, этики деловых отношений, разрешения конфликтов в процессе управления библиотекой.
Не осталась без внимания библиотечная экономика, которой посвящен заключительный, седьмой, раздел учебника. Подробно раскрыты экономический микроуровень библиотеки, ее ресурсный комплекс, принципы финансирования, экономические показатели библиотечной работы. В контексте инициативной экономической деятельности библиотеки представлены фандрейзинг, договорные отношения с партнерами, платные услуги и обслуживание пользователей, ценообразование итоговых результатов библиотечной деятельности, дополнительное ресурсное стимулирование персонала.
Краткий аналитический обзор содержания учебника позволяет заключить, что в нем комплексно представлены особенности управления библиотекой как сложной многофункциональной системой и социальным институтом, описаны управленческие механизмы регулирования основных аспектов ее деятельности в современных условиях. Материал учебника исчерпывающе, многогранно отражает все стороны процесса управления библиотечно-информационной деятельностью в условиях инновационного развития нашей страны. В нем не только изложены теория библиотечного менеджмента, научные основы управления библиотекой и библиотечным делом, но и показаны направления повышения эффективности работы и поступательного развития библиотек.
Авторами подготовлена солидная теоретико-методологическая, учебно-методическая и научно-практическая книга, давно ожидаемая от творческого тандема этих двух авторитетных ученых. Теоретический и эмпирический материал учебника будет способствовать действенному формированию нового поколения специалистов, готовых решать проблемы развития библиотечной отрасли с использованием современных управленческих технологий.
Особо хочется отметить научную новизну учебника – творческую интерпретацию практического менеджмента с позиций эффективного использования потенциала библиотек. Привлекает тематическая энциклопедичность и фундаментальность содержания при дидактичности изложения сложного для восприятия материала: в конце каждой главы помещены резюме, вопросы для обсуждения и рекомендуемая литература. Это позволяет более глубоко изучить ключевые проблемы библиотечно-информационного менеджмента, использовать возможности автономной самостоятельной работы с текстом.
Как любая нетривиальная работа, рецензируемый учебник не свободен от недостатков, но они только подчеркивают его неоспоримые достоинства.
В четвертой главе не освещены проблемы регулирования библиотечно-информационной деятельности профильными региональными законами и нормативными актами органов местного самоуправления. Кроме того, на мой взгляд, в первом и втором разделах учебника не достаточно отражены труды современных российских библиотековедов, посвященные проблемам управления библиотекой и библиотечным делом, обобщению практики зарубежного библиотечного менеджмента. Не нашли они должного отражения и в соответствующих рекомендательных списках литературы.
В целом можно с полным основанием констатировать, что выход в свет учебника И. М. Сусловой и В. К. Клюева «Менеджмент информационно-библиотечной деятельности» – без преувеличения крупное событие в библиотечной жизни нашей страны. Он знаменует новую веху в развитии отечественного библиотековедения и будет полезен не только студентам, магистрантам, аспирантам, но и преподавателям, слушателям системы повышения квалификации и переподготовки кадров, руководителям и специалистам библиотек, сотрудникам органов управления библиотечным делом.