Основной целью автоматизированной системы обработки информации (АСОИ) по стандартизации, метрологии и сертификации является оперативное обеспечение органов законодательной и исполнительной власти, предприятий и организаций страны регламентами, директивами, международными, отечественными и зарубежными национальными стандартами и системами сертификации, действующими и разрабатываемыми отечественными регламентами и стандартами для преодоления технических барьеров в международной торговле.

АСОИ создается на базе информационных ресурсов Госстандарта России и других министерств и ведомств, разрабатывающих и утверждающих нормативные акты и документы и осуществляющих контрольные и надзорные функции за соблюдением требований по безопасности продукции, процессов и услуг. Учтен опыт построения аналогичных систем в нашей стране и за рубежом.

В систему входят 150 узлов обработки информации.

АСОИ обеспечивает решение следующих важных народно-хозяйственных проблем:

• разработка и внедрение нормативных документов Федерального фонда стандартов;

• справочно-информационное обеспечение стран—членов ВТО в рамках Соглашения по техническим барьерам в торговле;

• автоматизированное ведение закрепленных информационных ресурсов по Государственной метрологической службе;

• автоматизированное ведение и обработка информации по оценке и подтверждению соответствия, включая сертификацию продукции и услуг, аккредитацию органов сертификации и испытательных лабораторий;

• автоматизированное ведение и обработка информации по Государственной системе каталогизации продукции;

• автоматизированное ведение и обработка информации по системе Госнадзора.

На основе анализа указанных проблем и организационных принципов построения системы Госстандарта России в АСОИ выделены следующие функциональные автоматизированные информационные системы (АИС):

• "Нормативные документы" — автоматизированное ведение и распространение нормативных документов (НД) Федерального фонда стандартов на основе АИС министерств и ведомств;

• "Технические барьеры в торговле" — справочно-информационное обеспечение стран—членов Всемирной торговой организации;

• "Классификация" — автоматизированное ведение классификаторов технико-экономической и социальной информации;

• "Терминология" — автоматизированное ведение стандартизованной научно-технической терминологии;

• "Метрология" — автоматизированное ведение закрепленных информационных ресурсов по Государственной метрологической службе;

• "Сертификация" — автоматизированное ведение и обработка информации по сертификации продуктов и услуг;

• "Аккредитация" — автоматизированное ведение и обработка информации по аккредитации органов сертификации и испытательных лабораторий;

• "Качество" — автоматизированное ведение и обработка информации по качеству продукции и услуг;

• "Каталогизация" — автоматизированное ведение и обработка информации по Государственной системе каталогизации продуктов;

• "Норммаш" — автоматизированное ведение и обработка информации фонда НД в машиностроительном и приборостроительном комплексах, включая информационные технологии и медтехнику;

• "Госматериалбанк" — автоматизированное ведение и обработка информации фонда НД по материалам и веществам;

• "Госнадзор" — автоматизированное ведение и обработка информации по контролю и надзору за соблюдением требований государственных стандартов и правил обязательной сертификации, по государственному метрологическому контролю и надзору;

• "Госстандарт" — автоматизированное ведение и обработка информации в центральном аппарате Госстандарта России.

АСОИ решает взаимосвязанные задачи стандартизации, метрологии и сертификации и интегрирует информационные ресурсы на федеральном, отраслевом и региональном уровнях. В интегрированной АСОИ отдельные задачи решаются в одной из функциональных АИС и используются для функционирования других систем. Например, результаты задачи АИС "Нормативные документы" используются всеми функциональными системами. Результаты функционирования разных систем используются для агрегирования и создания новых баз данных.

Информационные ресурсы по стандартизации, метрологии и сертификации характеризуются большими быстроменяющимися массивами НД и технико-экономической информации, децентрализацией хранения, высокой степенью достоверности и оценены нами в 900 тыс. документов. Массив новых поступлений в год составляет около 90 тыс. документов.

Особенность баз данных рассматриваемой информационной системы заключается в том, что они содержат библиографические, фактографические и полнотекстовые данные, являются политематическими. Для их описания выбраны реляционные, объектно-ориентированные и гипертекстовые информационные модели.

Корпоративная вычислительная сеть — единое информационное пространство, в котором объединены территориально-распределенные узлы обработки информации; географически сеть охватывает все регионы страны. Структура АСОИ включает ведомственные и региональные узлы обработки информации: центральный (Госстандарт России), базовый (ВНИИКИ), опорные (НИИ Госстандарта России, министерства и ведомства, Ростест-Москва, Тест-С.-Петербург), региональные (центры стандартизации, метрологии и сертификации).

Центральный узел обработки информации обеспечивает автоматизированное ведение и обработку информации в центральном аппарате Госстандарта России, интеграцию решения задач стандартизации, метрологии и сертификации. В базовом узле решаются задачи администрирования и мониторинга функционирования корпоративной сети, функциональных АИС, в опорных узлах — задачи функциональных и отраслевых АИС, в региональных — задачи региональных АИС.

Узлы обработки информации объединяются в корпоративную информационно-вычислительную сеть (ИВС) с помощью высокоскоростных каналов связи по стандартному протоколу Frame Relay и сетей публичного доступа (типа Интернет, Спринт, Роспак и др.) по протоколам TCP/IP. Узлы сети имеют широкий спектр возможностей: обмен сообщениями и массивами данных, электронная почта, электронная доска объявлений, теледоступ, телеобработка.

Оснащение узлов обработки информации программно-техническими средствами, создание корпоративной сети осуществляется на тендерной основе из средств займа Международного банка реконструкции и развития и должно закончиться в 2000 г.

При выборе программно-технического обеспечения проведены экспериментальные исследования и сравнительный анализ объектно-реляционных систем управления базами данных Informix, Oracle, IBM DB2, Sybase SQL Server. Сравнительный анализ ряда современных систем группового программного обеспечения выявил преимущество системы Lotus Notes. Данная система сочетает документо-ориентированную базу данных, электронную почту, гипертекстовую систему, системы тиражирования (репликации) и защиты информации, средства для разработки приложений.

При построении системы и применении программно-технических средств используются принципы: открытость системы, высокая производительность, надежность и экономичность, постоянная готовность, возможность расширения системы без коренной модернизации.

Технология обработки информации в корпоративной сети заключается в том, что любой внешний пользователь может войти в центральный и базовый узлы, в любую из функциональных систем, определить с помощью метабазы данных требуемый информационный раздел и дойти до любой записи.

В настоящее время внедрены центральный, базовый и шесть опорных узлов обработки информации, ряд АИС находится в промышленной эксплуатации.

Функциональная АИС "Нормативные документы" обеспечивает формирование, ведение и распространение фондов НД, закрепленных за Госстандартом России и другими федеральными органами исполнительной власти. Разработаны и функционируют банки данных государственных, межгосударственных и отраслевых стандартов, технических условий, международных и национальных стандартов зарубежных стран, содержащие около 400 тыс. библиографических описаний. Создана электронная библиотека стандартов, включающая более 20 тыс. полных текстов государственных стандартов в графическом виде.

Функциональная АИС "Классификация" предназначена для использования кодов классификаторов как элементов языка запросов во всех функциональных АИС, основанных на применении общероссийских классификаций, гармонизированных с международными. Классификаторы содержат стандартное описание данных о технико-экономических объектах (продукция, услуги, единицы измерения и т.д.) и единые кодовые обозначения, что позволяет обеспечить сопряжение используемых информационных данных.

Функциональная АИС "Терминология" предназначена для ввода, обработки, систематизации, хранения и выдачи информации по научно-технической терминологии с целью обеспечения разработки и правильного применения всех видов стандартов, однозначного толкования законодательных, правовых и нормативных документов, а также как элемент языка запросов в других АИС. Информационной платформой АИС является банк данных РОСТЕРМ, содержащий более 170 тыс. единиц терминологической информации.

Технические, программные и информационные средства перечисленных узлов обработки информации и функциональных АИС находятся в эксплуатации. Внедрена технология взаимодействия узлов обработки информации на основе использования электронной почты. Предприятия обеспечиваются библиографической информацией о НД и полными текстами государственных стандартов на электронных носителях. Реализованные решения, заложенные в техническом проекте АСОИ, создали основу для его дальнейшего развития и функционирования.

Реализация работ по созданию и вводу в действие АСОИ позволит обеспечить повышение качества, безопасности и конкурентоспособности продукции и услуг; условия для вступления России во Всемирную торговую организацию; сокращение затрат и сроков на внедрение стандартов, в том числе международных; проведение испытаний и сертификации продукции.