Акилина М.И.
Российская государственная
библиотека, Москва

Областная библиотека как центр региональной
библиотечно-информационной системы

Эффективное функционирование региональной библиотечно-информационной системы невозможно без координирующей деятельности, которая является необходимым условием ее существования и развития. Эту роль в системе выполняет областная библиотека. Задачам системы подчинены все ее внутренние функции. Одна из главных - комплектование фонда.

Особенность фонда областной библиотеки - универсальность и полнота. В нем собраны документы всех типов и видов. Если на более высоком территориальном уровне для отдельных видов изданий (патентов, стандартов, переводов, отчетов о НИР и т. д.) имеются специализированные библиотеки, то на областном уровне все виды изданий комплектует, как правило, областная библиотека. Ее фонд универсален по тематике. Получая обязательный экземпляр, она обеспечивает целостность регионального библиотечного фонда благодаря полноте комплектования.

Библиографическая функция областной библиотеки осуществляется также с учетом задач системы. Являясь центром региональной библиографии, она создает краеведческие библиографические пособия, сводные указатели выписываемых журналов, сводные каталоги. Пока на практике подобные каталоги включают не все издания, а отдельные специализированные комплексы, например редкие и ценные книги области, нотография области и т. п. Компьютерные технологии позволяют осуществить создание региональных сводных каталогов в полном объеме, а из них - единый сводный каталог страны.

Функция обслуживания читателей также нацелена на выполнение общесистемных задач. Областной библиотекой могут пользоваться читатели из любых населенных пунктов области, если необходимых изданий нет в библиотеках по месту жительства, учебы, работы. Кроме того, она - центр межбиблиотечного абонемента.

Наиболее полно отвечают задачам системы научно-исследовательская и методическая функции областной библиотеки. Дискуссии относительно методической работы утихли и на смену им формируется новый позитивный взгляд. Областная библиотека продолжает оставаться методическим центром для библиотек всех систем и ведомств. Реальная помощь библиотекам во внедрении инноваций, повышении квалификации кадров, ориентация на региональные проблемы характерны сейчас для большинства областных библиотек. Новым в методической деятельности стало то, что отношения методиста и библиотекаря, получающего методическую помощь, из субъектно-объектных превращаются в субъектно-субъектные, где участники методической деятельности выступают как равные партнеры единой библиотечной системы. Научные исследования областной библиотеки осуществляются также в интересах всех библиотек области.

В случае необходимости областная библиотека берет на себя те функции, которые не обеспечены системой в целом, создавая таким образом полноту системы за счет восполнения ее недостающих звеньев. Проявления восполняющей функции очень многообразны.

Благодаря полноте и универсальности фондов областная библиотека может выполнять функции той или иной специальной библиотеки, например медицинской, сельскохозяйственной, педагогической, для работников местных органов власти и т. д. В последнее время областной библиотеке приходится решать задачи учебной библиотеки для вновь открывшихся вузов, пока не имеющих библиотек. Таким образом она обеспечивает полноту системы библиотечного обслуживания в регионе.

При отсутствии в регионе органов информации областная библиотека часто берет на себя выполнение их функций, например центра информации по культуре и искусству, центра деловой информации для обеспечения работников коммерческих структур, кабинета НТИ по сельскому хозяйству и т. п.

Восполняющая функция осуществляется на всех стадиях движения документа - от его создания до организации использования. В последнее время некоторые областные библиотеки издают малотиражные книги, используя компьютерную технику. Иногда они берут на себя обязанности коллекторов, создавая центры альтернативного комплектования библиотек области. В ряде регионов при них создаются музеи книги, реставрационные службы, книжные магазины. Таким образом, областная библиотека может восполнять недостающие звенья не только в библиотечно-информационной системе, но и в общей системе документных учреждений. Набор функций, необходимых для обеспечения полноты системы, зависит от региональных особенностей, каждый регион определяет для себя свои приоритеты. Одни направления деятельности закрепляются за областными библиотеками, другие с появлением специализированных учреждений исчезают. Поэтому набор функций может меняться.

Областная библиотека является центром межрегиональных связей, осуществляя взаимодействие с библиотеками других регионов и федерального уровня.

Выполняя в системе координирующую роль, областная библиотека неизбежно вынуждена нести дополнительные затраты на осуществление общесистемных функций. Поскольку в координирующей функции заинтересованы все библиотеки региональной системы, часть общесистемных затрат могла бы компенсироваться библиотеками, входящими в систему.

Уникальность задач, выполняемых областной библиотекой в региональной библиотечно-информационной системе, требует особого подхода к их финансированию, подбору кадров, предъявляет особые требования к зданию, техническому оснащению. Необходимо закрепить в правовых и регламентирующих документах статус этих библиотек так же, как и получение финансовой и материальной поддержки властных структур.