Поздняков В.Г.,
ЦНСХБ РАСХН, Москва

Комплексное пособие по организации
платных услуг в библиотеке

Почти десять лет российские библиотеки осуществляют дополнительное платное обслуживание пользователей, но до последнего времени фундаментального научно-методического пособия по этому виду деятельности у специалистов-практиков не было. Творческий коллектив сектора экономики библиотечного дела Российской государственной библиотеки (РГБ) подготовил долгожданную книгу "Инициативная деятельность библиотеки: платные услуги и обслуживание" (Науч.-практ. пособие / Рос. гос. б-ка; Авт. кол.: О.Ф. Бойкова, И.В. Касюк, В.К. Клюев, С.Д. Колегаева; Науч. ред. В.К. Клюев. М., 1996. 204 с. Сер.: "Настол. кн. библиоменеджера"; Вып. 2). Работа над пособием завершена к началу 1996 г., однако из-за финансовых сложностей оно вышло из печати лишь в середине 1997 г.

Пособие носит теоретико-прикладной характер и, несомненно, будет активно востребовано руководителями и методистами библиотек, станет серьезным подспорьем для системы профессиональной подготовки библиотечно-информационных кадров.

Привлекает внимание, что рассматриваемое издание, являясь вторым выпуском серии "Настольная книга библиоменеджера", логически продолжает начатую в первом выпуске (Экономико-правовые аспекты функционирования библиотеки: Науч.-практ. пособие / Рос. гос. б-ка; Авт. кол.: В.К. Клюев, С.Д. Колегаева, Б.В. Суник; Науч. ред. В.К. Клюев. М., 1994.) актуальную для современных отечественных библиотек экономико-правовую тематику.

Избранный авторским коллективом подход к структуре и наполнению отдельных разделов позволяет всесторонне осветить различные компоненты сверхнормативного функционирования библиотечно-информационных учреждений в условиях рынка. Жанр научно-практического издания дает возможность органично сочетать концептуально-теоретические положения с конкретно-практическими рекомендациями, интегрировать и интерпретировать опыт экономической деятельности так называемых продвинутых библиотек.

Все четыре раздела книги связаны единой концепцией освещения инициативной деятельности библиотеки через существующее в нашей стране правовое поле, благоприятное для развития элементов самофинансирования и предпринимательства в информационном секторе отечественного рынка услуг. Пособие отличают четкое представление юридического статуса библиотек и особенностей их правоотношений с различными партнерами, компетентный анализ возможной правоприменительной практики в библиотечном деле. Выделим также позитивное стремление авторов дидактически изложить многие важные для повседневного функционирования библиотеки вопросы (с конкретными ссылками на соответствующие статьи и пункты законодательных и иных нормативных актов, источники их публикации), научить специалистов (на примерах) юридически грамотно оформлять необходимую для постановки дополнительного платного обслуживания регламентирующую внутрибиблиотечную документацию.

Методологически ориентированное предисловие к пособию вводит в терминосистему и аргументирует ключевые составляющие инициативной деятельности библиотеки как экономической единицы, роль платных услуг и обслуживания для самофинансирования отдельных направлений библиотечной работы.

Важное значение для выработки стратегических подходов и организации текущей хозяйственной деятельности библиотек имеет первый раздел пособия. В нем изложены правовые основы развития экономической активности в библиотечно-информационной сфере, аккумулирован обширный массив правоустанавливающих и нормативных материалов (от нового Гражданского кодекса РФ до действующих отраслевых стандартов), помещены методические комментарии с соответствующими юридическими акцентами. Отметим большой справочный потенциал (информативность) данной части, в которой фактически впервые систематизировано и структурировано сложившееся к середине 1990-х гг. профильное правовое пространство.

Второй раздел пособия позволяет увидеть преимущества и освоить маркетинговые методы управления внебюджетными ресурсами библиотеки. Через призму микроэкономики авторы излагают теоретические аспекты постановки сверхнормативного функционирования библиотеки, в частности на рынке платных услуг. Всесторонне раскрыты концептуальные подходы к моделированию номенклатуры дополнительных платных услуг, проанализированы возможные варианты и выделены наиболее оптимальные виды абонементно-договорного обслуживания пользователей библиотеки. Представлены различные способы ценообразования в условиях библиотеки, аргументирован алгоритм калькуляции цен на библиотечно-информационное обслуживание.

В третьем разделе ("Консультации") помещены два проблемно-ориентированных методических материала, посвященных недостаточно отраженным в специальной литературе, но важным для современных отечественных библиотек вопросам. Один из них - взыскание неустойки и компенсационных платежей с пользователей (экономические санкции), другой - профессиональные требования и подготовка (тематика теоретических и практических занятий) специалистов бизнес-библиотек.

Укажем на самостоятельную прикладную ценность приводимых в приложениях к разделам типовых (унифицированных) форм организационно-правовой документации в помощь инициативной хозяйственной деятельности библиотеки, а также обширных рекомендательных списков литературы для профессионального самообразования в данной области.

Завершающий четвертый раздел пособия непосредственно знакомит с правовыми первоисточниками. Извлечения из законодательных актов органично дополняют основной текст книги и позволяют ей стать действительно настольной для руководителей библиотек различного уровня. Материал этой части можно успешно использовать при аргументации своих позиций и принятии управленческих решений, не довольствуясь почерпнутой ранее вторичной информацией.

Особо отметим удачное сочетание в рецензируемом издании методологических и эмпирических аспектов, комплексный характер раскрытия проблем управления платным библиотечным обслуживанием в контексте инициативной хозяйственной деятельности библиотеки, доступный стиль изложения сложных экономических и юридических вопросов. Пособие существенно облегчит библиотекам разных типов и видов поиск собственной ниши в рыночной экономике, их самореализацию как полноправных хозяйствующих субъектов. Подготовка такого издания свидетельствует о высоком профессионализме авторов и удачно выбранных приоритетах научно-методической деятельности РГБ.

Одновременно, пользуясь случаем, позитивно оценим вклад специалистов сектора экономики библиотечного дела РГБ в разработку оригинальных концепций и подготовку нетрадиционных актуальных серийных изданий в помощь руководителям российских библиотек. Так, наряду с серией научно-практических пособий "Настольная книга библиоменеджера", с 1994 г. сотрудники сектора реализуют еще два серийных цикла - научно-реферативные сборники зарубежного опыта "Новое в управлении библиотекой" (вышли в свет три выпуска) и тематические сборники научных статей "Библиотечное дело: ориентиры реформы" (опубликованы два выпуска). Совокупность названных серийных изданий позволяет практическим работникам на местах получить достоверную систематизированную информацию по профильному менеджменту, библиотечной экономике, библиотечно-информационному маркетингу. Особенно важно, что освещение общетеоретических и методических проблем библиотечной деятельности сопровождается изложением конкретных приемов, форм и методов инновационной деятельности ведущих библиотечно-информационных центров.

Реализуемый подход к издательской политике РГБ представляется нам удачным, поскольку разноаспектные серийные выпуски дают уникальную возможность целенаправленно комплектовать методические службы библиотек актуальной профессиональной литературой.